会议提出，2026年是“十五五”规划开局起步之年，山西广电视听战线将把握传播格局深度变革与行业转型升级叠加的窗口期，以规划引领、内容驱动、技术赋能、治理护航为主线，持续巩固壮大主流思想舆论，提升公共服务质量，增强安全保障能力与对外传播效能，为全省高质量发展和全方位转型营造良好舆论环境。 问题：当前广电视听行业面临供给侧提质与需求侧升级并存的考题。一方面，移动互联网条件下信息传播碎片化、圈层化特征明显，主流内容如何实现精准触达、有效到达仍需持续探索；另一方面，微短剧等新业态快速发展，既为文化传播开辟新赛道，也对内容导向、版权保护、行业规范提出更高要求。同时，超高清、IP化、数智化加速演进，倒逼传统生产流程、组织架构、技术底座系统重构，安全播出、网络安全、数据安全等风险点随之增多，基层公共服务长效运行也需要更加完善机制支撑。 原因：多重因素共同推动行业变革。其一，受众的媒介使用习惯持续迁移，用户对“更清晰、更便捷、更个性化”的视听体验需求上升，促使高清化、超高清供给与“一个遥控器一键看电视”等服务治理任务加快落地。其二，内容生产方式由单点突破转向体系化竞争，只有构建一体化生产传播体系、强化融合传播能力，才能提升内容传播效率与品牌影响力。其三，公共安全治理体系现代化对广电提出新要求，应急广播体系作为基层应急信息发布的重要渠道，需要实现“平时可用、急时管用”，横向联通、纵向贯通、精准触达上补齐短板。其四，行业治理进入精细化阶段，违规节目、非法卫星接收设施、虚假医药广告等问题治理必须常态化、制度化，以法治化手段维护清朗传播秩序。 影响：会议总结的2025年工作成效为2026年部署奠定基础，也传递出行业向高质量发展迈进的信号。过去一年，山西主流思想舆论持续巩固壮大，文艺创作与活动品牌建设取得进展；应急广播体系建设整体进度超过全国平均水平；有线电视网络“一省一网”业务整合完成；省级综合监管平台（二期）建成并通过初步验收，安全播出保障能力持续增强；微短剧产业实现跨越式发展，产业集群初具规模；对外传播力度加大，动画片《叽里与咕噜》入选国家文化出口重点项目。上述成果既提升了行业发展的基本盘，也为推进内容创新、技术升级、治理能力提升提供了支撑。面向2026年，若能规划引领下实现内容供给升级、网络能力提升与治理体系完善的协同发力，将有助于提升公共文化服务水平，推动山西文化传播“走出去”，并在新业态中形成更具竞争力的产业生态。 对策：会议围绕八个上明确重点任务，强调以系统思维推进改革攻坚。 一是壮大主流思想舆论，实施创新理论传播工程，突出分众化、精准化表达，围绕“十五五”开局、中国共产党成立105周年、长征胜利90周年等重大主题精心组织宣传报道，持续增强主流价值引领力。 二是实施内容创新和传播工程，聚焦微短剧等重点内容形态，推动多类型题材繁荣发展，办好山西省微短剧产业发展大会，持续打造“山西电视剧周”等品牌活动，以精品生产带动传播破圈。 三是推进广电媒体系统性变革，推动内容一体化生产、传播一体化构建、技术一体化支撑与组织架构优化，增强内生动力，并持续推进频道频率精简精办，提升资源配置效率。 四是提升服务和体验，加快电视频道高清化改造与审批备案，扩大超高清内容供给，深化治理电视操作复杂问题，推进一个遥控器“一键看电视”，健全基层公共服务长效机制，落实特殊群体有线电视收视服务政策。 五是推进新型广电网络建设，一体推进基础设施网、内容服务网、监测监管网建设，加快IPTV规范对接，推动国家文化数字化战略项目落地，创新业务模式，做好网络整合“后半篇”文章。 六是提升综合治理能力，强化阵地管理，严查违规节目，推进非法卫星接收设施整治与虚假医药广告治理，规范网络视听业态管理，提升依法治理水平。 七是构建高水平安全保障体系，统筹内容安全、网络安全、数据安全，推进应急广播体系建设，确保应急信息发布精准高效、安全可靠。 八是深化对外传播交流合作，继续举办中国“晋视听”节目展播推介活动，推动微短剧出海，提升山西文化传播力影响力。 前景：从会议部署看，山西广电视听工作将更加突出“规划牵引+内容精品+技术底座+治理能力”的组合拳。随着超高清、IP化与数智化基础设施逐步完善，媒介融合将从“形态相加”走向“能力相融”；微短剧产业在规范发展与精品化导向下，有望形成更稳定的产业链与更具辨识度的区域品牌；应急广播体系在建成并高效运行后，将提升基层社会治理的触达能力与响应速度。总体看，2026年既是巩固既有成果、加快转型升级的关键一年，也是为“十五五”时期全省广电视听高质量发展夯基垒台的重要一年。
本次会议标志着山西广电进入新发展阶段。面对"十五五"新要求，山西广电将通过八大重点工作的系统推进，在新时代实现新突破，为全省经济社会发展提供有力的文化支撑。