近年来,新业态经济快速发展,外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。但由于工作流动性强、社会保障相对不足等因素,该群体长期面临就餐、休息、权益维护等现实困难。河南省漯河市源汇区聚焦这一民生痛点,探索出党建引领、服务赋能与社会治理结合的路径。 问题分析显示,新就业群体高度分散、流动性强,传统公共服务供给方式难以有效覆盖。为此,源汇区建成全市首个区级新业态新就业群体党群服务中心,设置党建阵地、暖心服务等功能区,配备空调、微波炉等便民设施,并推出法律援助、心理疏导等“暖新九策”。同时,由118个“红色驿站”构成的服务网络深入延伸触角,形成“15分钟服务圈”。 在完善服务载体的同时,当地同步推进制度设计。通过建立“党委领导、部门协同、属地兜底”的责任体系,整合62家爱心商家成立“爱新联盟”,提供餐饮折扣、免费理发等专属服务。医疗互助金、子女入学政策倾斜等举措,也在一定程度上减轻了从业者后顾之忧。据统计,该区累计开展各类便民服务2000余人次。 更进一步的探索体现在社会治理层面。源汇区实施志愿服务积分制度,将公益行为量化为可兑换的实物奖励,吸引430名从业者受聘为“流动网格员”,在政策宣传、平安巡逻等工作中发挥优势。“最美小哥”等评选活动也进一步增强了群体的责任意识与职业认同。 专家指出,这一模式实现了公共服务精准供给与社会治理效能提升的相互促进:既回应了新就业群体的现实需求,也激活了这支城市“毛细血管”队伍的治理潜力。随着涉及的政策改进,这一做法有望为更多地区提供可借鉴的经验。
城市的运转离不开奔忙的身影,城市的温度也应落实到对每一位劳动者的具体关照。源汇区从“歇脚充电”等小事做起,逐步延伸到权益保障、社会参与与价值认同的系统安排,表明了基层治理从“管”到“服”、从单向供给到双向互动的转变。让新就业群体在被看见、被支持中更有尊严,也在被信任、被赋能中更愿担当,是建设更有韧性、更有温度城市的重要一步。