近日，国家能源局福建监管办公室就媒体反映的福建永安抽水蓄能电站项目质量问题发布官方通报——确认对应的问题基本属实——并对工程建设中暴露的管理漏洞进行了深入分析。 永安抽水蓄能电站项目位于福建省永安市小陶镇，总装机容量120万千瓦，总投资74.96亿元，是国家能源结构优化升级的重要基础设施。项目由福建闽投永安抽水蓄能有限公司建设，中国水利水电第三工程局有限公司承建下水库工程，中标价4.6亿元。其中坝肩边坡支护工程被分包给陕西旭峰建设劳务有限公司，分包价0.28亿元。 核查工作组对项目进行了全面技术和管理评估，发现了多个层面的问题。施工单位水电三局存在现场管理缺位、未按图纸施工等严重违规行为，包括未经设计单位同意擅自更改锚筋桩施工工艺，锚筋桩和锚杆部分存在水泥砂浆饱满度和钢筋长度不满足设计规范要求。在关键工序作业时，质检人员未全程在场管理，这是导致质量问题的直接原因。此外，施工单位还存在未经建设单位认可的违法分包行为。 监理单位浙江华东工程咨询有限公司在工程质量监理中责任落实不到位，执行监理制度不严格，未按规定对关键工序实施全过程旁站监理，监督制约机制形同虚设。建设单位永安抽蓄公司现场管理不严格，对施工和监理单位的管理缺乏有效约束。这些问题反映出工程建设全链条管理体系存在明显漏洞。 质量缺陷带来的安全隐患不容忽视。下水库坝肩边坡存在的锚筋桩、锚杆钢筋长度不足、焊接不规范、注浆量不足等问题将直接影响支护效果，可能导致边坡失稳。核查工作组评估认为，左岸坝肩为岩质边坡，完整性较好，极端工况下可能有个别岩块掉落；右岸坝肩以全风化基岩边坡为主，稳定性相对较差，极端工况下可能发生约1000立方米的塌方。虽然大部分塌方体将堆积在坝肩公路上，不会直接危害大坝安全，但可能导致场内交通道路受阻，影响工程运营。 针对发现的问题，国家和福建省已采取坚决行动。主管部门要求现场工程全面停工，中国电建正在组织施工单位制定整改方案，对存在的问题进行彻底整改，确保边坡稳定。国家相关部委和福建省依法依规对71名涉事人员进行了严肃追责问责，表明了对工程质量问题的零容忍态度。 需要指出，核查工作组还对媒体反映的中国水利水电第十六工程局承建的电站下水库边坡工程施工质量问题进行了核查。2025年8月该边坡曾发生浅层土体滑塌，经第三方评估机构认定为强降雨引发的自然灾害。此次核查对灾害残留区域边坡的锚筋桩按规范开展了无损检测和拉拔试验，检测结果合格，说明该工程质量符合要求。 关于社会关注的施工单位和监理单位均属中国电建的问题，核查工作组经对照相关法律法规进行了认真核查，确认两家公司不存在行政上下级关系，未发现存在参股、联营等关系，不存在违法违规情况。
重大工程关系公共安全和民生福祉，质量问题不容妥协。从停工核查到追责整改，此次通报反映了对工程质量的严格态度。只有确保每一道工序规范、每一项责任落实，清洁能源项目才能真正成为经得起检验的民心工程。