近年来，校园安全与未成年人法治素养建设受到社会高度关注。面对网络空间风险增多、校园周边治安要素复杂、部分学生法律意识薄弱等现实挑战，如何把法治教育从“课堂一课”拓展为“治理一体”，成为不少中小学推进依法治校过程中的关键课题。东营市东营区第一中学此次聘任公安民警担任法治副校长，表达出以制度化协同提升校园治理效能的明确信号。 问题：从“被动应对”到“系统治理”的现实需求 校园安全问题具有突发性、叠加性和外溢性：既包括欺凌、冲突、诈骗等传统风险，也包含网络欺诈、网络暴力、涉未成年人不良信息传播等新型风险。单靠学校内部管理，往往在专业处置、风险研判、联动治理各上存短板。此外，法治教育若停留在宣讲层面，容易出现“知法不深、守法不稳、用法不善”的现象，难以形成对行为选择的稳定约束。由此，学校亟须引入更贴近一线、具有实战经验的专业力量，将法治教育、安全防范与日常管理相互嵌入、共同推进。 原因：治理链条中专业支撑与协同机制仍需补强 从不少地方实践看，校园治理的难点往往不在“有没有制度”，而在“制度能否落地”。一上，学生群体处于价值观与行为习惯形成的关键期，情绪管理与规则意识尚需培养；另一方面，校园周边治理涉及治安、交通、市场监管、网格管理等多条战线，若缺少稳定联络与常态协同，容易出现信息不畅、处置滞后。公安机关法治宣传、风险识别、预警处置、综合治理等上具有专业优势，参与学校治理有助于补齐短板、打通链条。 影响：推动法治教育“入脑入心”，提升校园治理现代化水平 东营区一中此次聘任仪式明确了法治副校长的职责重点：协助学校开展法治宣传教育、安全防范指导、校园及周边环境综合治理等工作。这个安排的直接作用，是把公安机关的专业能力引入学校日常治理体系，形成“教育预防在前、风险处置在中、综合治理在后”的闭环。 其更深层意义在于，为学校营造尊法学法守法用法的氛围提供制度抓手。通过案例化、情景化的法治教育，学生更容易理解法律边界、规则底线与行为后果；通过对常见风险的提示与演练，能够提升自我保护能力与求助能力。对学校而言，法治理念与管理制度相融合，有利于推动治理更规范、更透明、更可预期，减少随意性和灰色地带，提升治理法治化、现代化水平。 对策：以岗位职责为牵引，构建“教育+防范+治理”常态机制 完善法治副校长工作机制，关键在于“职责清晰、流程闭环、联动顺畅”。其一，推动法治课程与主题教育常态化，围绕校园欺凌、网络安全、防诈骗、未成年人保护、禁毒防侵害等重点领域，形成分年级、分场景的教育清单，增强针对性与可操作性。其二，健全风险排查与预警机制，把校园矛盾纠纷化解前移，将心理健康教育、班级管理与法治教育相衔接，做到早发现、早介入、早化解。其三，强化校园及周边综合治理协同，依托社区警务与网格化管理，加强重点时段巡查、重点区域整治，提升对外部风险的隔离能力。其四，畅通家校社联动渠道，通过家长课堂、警校联席会等方式，形成共同参与、共同守护的治理格局。 前景：从“单点聘任”走向“体系建设”，释放更可持续的治理效能 法治副校长制度的价值，既在于当下的安全守护，也在于长期的规则养成。随着依法治校深入深化，警校协同的作用有望从“应急处置支援”转向“源头治理伙伴”，从“活动式宣传”转向“课程化、制度化、评估化”的常态运行。对学生而言，更完整的法治教育将促进规则意识和责任意识的形成；对学校而言，更紧密的协同治理将减少风险事件发生概率，提升应对突发情况的专业化水平；对社会而言，这种协同实践有助于在更大范围内凝聚未成年人保护合力，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。
法治校园建设需要长期努力。东营区一中与公安机关的合作，既是安全管理的创新实践，也是法治教育的深化探索。通过警校协同，将为学生的成长营造更安全、文明的环境，为培养新时代青少年奠定坚实基础。