山东枣庄探索基层治理新路径 精准宣传强化防非打非群众基础

问题:防非打非宣传“看得见”但“进不去”的现象仍然存在;当前各地对非法集资、养老诈骗、虚假理财、网络诈骗以及非法出版物等风险的治理力度持续加大——但在基层一线——部分宣传仍停留在张贴标语、集中发放材料等传统模式,覆盖面虽广、触达却不深。一些群众对“高息回报”“保本保息”“内部渠道”“稳赚不赔”等常见话术缺乏警惕,对非法出版物和网络不良信息的危害认识不足,导致风险防线易被突破。 原因:一是风险手段迭代快,群众认知更新慢。不法分子往往借助社交平台、短视频引流、熟人转介绍等方式包装骗局,话术更隐蔽、链条更“专业”,而基层宣传若仍以统一口径、单一内容输出,难以跟上变化。二是重点人群防范能力存在短板。老年群体信息辨别能力相对薄弱,容易被“情感关怀+高收益承诺”诱导;在校学生社会经验不足,易陷入“游戏充值返利”“兼职刷单”“低价代购”等陷阱;务工人员时间碎片化,获取权威信息渠道有限。三是基层治理资源有限,宣传与服务脱节。一些地方重“集中造势”、轻“持续触达”,重“宣讲覆盖”、轻“答疑解惑”,造成群众听过但不会用、知道但难以判断的情况。 影响:防非打非的薄弱环节一旦被利用,直接损害群众财产安全,诱发家庭矛盾与社会纠纷,并可能引发群体性风险。更重要的是,非法金融活动和电信网络诈骗往往具有跨区域、链条化特征,一地失守可能带来扩散效应,增加治理成本。基层若不能把风险识别能力转化为群众“自我防护”的日常习惯,治理将陷入“打了又来、防而不牢”的循环。 对策:在实践中,枣庄基层探索以“精准”提升“实效”,把宣传从“单向告知”转向“分层触达+互动服务”。以滕州市柴胡店镇的做法为例,当地围绕重点人群、重点场景开展差异化宣教:在村居层面,组织网格力量下沉到户,将独居老人、留守老人等群体列为重点对象,通过入户讲解、以案说法,拆解养老诈骗、虚假理财的常见套路,强调“不轻信、不转账、不透露”“遇事先核实、求助找组织”等可操作的防范要点,让风险提示真正“听得懂、记得住、用得上”。在校园层面,联动公安等力量进校宣讲,通过情景模拟、案例复盘引导学生识别网络诈骗、远离非法出版物和不良信息,帮助青少年形成基本的网络安全与法治意识。 同时,当地推动“线上+线下”协同发力,提升触达效率与服务温度。线上依托村级微信群等渠道,持续推送权威信息、典型案例和风险提示,形成“高频次、短内容、易转发”的传播模式;线下利用村广播、银行和信用社等群众高频接触点设置咨询与宣传阵地,开展现场答疑、演示辨假方法,引导群众掌握核验渠道与报警流程。通过把宣传嵌入日常生活场景,实现“群众在哪里,服务就延伸到哪里”,推动群众由被动接受向主动参与转变。 前景:防非打非是一项长期性、系统性工程。下一步,基层要在“精准”基础上深入“制度化”和“常态化”:一是建立分层分类宣传清单,围绕老年人、学生、务工人员等群体形成差异化话术和案例库,提升内容供给能力;二是完善多部门协同机制,强化网信、公安、金融机构、学校和社区的联动,形成风险线索共享、预警提示同步、宣传资源共用的闭环;三是把宣传与便民服务结合起来,在金融业务办理、社会救助、社区活动等环节嵌入风险提醒与核验指引,提高群众获得感与信任度;四是注重评估反馈,通过问卷回访、案例复盘等方式检验宣传效果,及时调整策略,避免“热闹一阵、效果不明”。

防范非法活动,说到底是一场关乎民心的持久战。制度的力量需要通过人心的认同才能真正落地,政策的善意需要借助有效的传递才能转化为群众的自觉行动。柴胡店镇的探索提示我们,基层治理的成色,从来不在文件的厚度里,而在群众心中那根越绷越紧的"安全弦"上。唯有把工作做细、做实、做透,让每一位群众都能识别风险、守护自身权益,社会稳定的根基才能真正坚不可摧。