问题：当前经济运行处在转型升级与动能转换叠加阶段，经营主体特别是中小微企业对公平竞争环境、制度性交易成本降低、融资可得性提升等需求更加迫切；与此同时，平台经济、跨区域经营和新业态快速发展，给公平竞争审查、价格与广告监管、网络交易治理带来更高要求。
食品药品、工业产品、特种设备等安全底线仍需常抓不懈，基层监管力量与智慧化、标准化治理之间也存在提升空间。
如何在促发展与强监管之间把握尺度，在规范秩序与激发活力之间实现平衡，成为“十五五”开局市场监管工作的关键课题。
原因：一方面，全国统一大市场建设加快推进，规则统一、监管协同、要素自由流动的要求不断提高，地方在制度衔接、标准对接、执法协同等方面需要进一步补短板。
另一方面，郑州处于产业结构优化、创新要素集聚和消费升级并进阶段，质量、标准、知识产权对产业竞争力的支撑作用更加凸显，传统监管方式在面对数据化交易、跨平台经营和复杂供应链时需要加快迭代。
同时，民生领域价格波动、虚假宣传、侵权假冒等问题具有反复性，必须以长效机制压实责任、形成闭环。
影响：市场监管工作的成效，直接关系经济循环畅通、市场预期稳定与群众获得感提升。
公平竞争审查和重点领域治理做得实，能够减少“隐性门槛”和不当干预，增强企业投资信心；登记制度、涉企收费执法规范、信用修复等举措落实到位，将有助于降低制度性成本、改善营商环境。
质量强市与知识产权强市建设推进深入，可带动产业链供应链提质增效，促进技术要素配置效率提升。
安全监管底线守得牢，则能稳住消费信心与社会预期，为扩大内需和产业升级营造稳定环境。
对策：会议明确，2026年郑州市场监管部门将对标中央、省委、市委经济工作部署，围绕市委“1+7+7+7”目标任务体系，聚焦重点领域和关键环节，推动监管从“点上治理”向“系统治理”深化，重点抓好九项任务。
一是服务统一大市场建设，提升公平竞争审查质效，开展重点领域攻坚，探索“智能化+公平竞争审查”等方式，提高审查效率与一致性；同时促进技术要素配置，推进国家级知识产权保护中心建设，推动知识产权证券化落地、质押贷款扩面，并推进内外贸“同线同标同质”，增强产品与规则的可比性和通行性。
二是提升经营主体发展质量，深化登记制度改革与“一业一证”改革，强化助企帮扶与融资支持，规范涉企收费执法，推行便捷信用修复，以更可预期的制度环境稳定企业预期、增强发展韧性。
三是纵深实施质量强市战略，推进质量强企强链强县，夯实计量检测、认证认可等基础能力，强化标准引领与国际对标，以标准、质量与认证体系支撑产业升级和品牌培育。
四是建设知识产权强市，着力高价值专利创造与转化运用，探索形成具有郑州特点的知识产权运营模式，强化快速协同保护，提升地理标志产品附加值，推动“知识产权”向“产业竞争力”转化。
五是构建公平有序市场秩序，持续深化民生领域执法，强化广告、价格、平台经济等常态化监管，推进放心消费环境建设，提升消费纠纷化解效率与市场透明度。
六是提升治理能力，强化法治保障与信用体系建设，推进智慧监管体系建设，推动监管数据共享、风险预警和精准执法，提高“无事不扰、有求必应”的监管水平。
七是守牢安全底线，聚焦食品、药品、工业产品、特种设备“四大安全”，压实责任链条，丰富监管手段，强化风险防控与隐患治理，推动安全治理由事后处置向源头防控延伸。
八是提高集中整治质效，推进常态化整治与问题起底整改“百日攻坚”，围绕相关整改指引中涉及市场监管职责事项抓落实、促见效，形成可核验、可追溯的整改闭环。
九是强化党建引领，建强组织体系，推进全面从严治党，锻造过硬队伍，营造风清气正、干净干事的政治生态，为改革攻坚提供组织保障。
前景：从“十四五”收官到“十五五”开局，市场监管将更强调服务发展大局与提升治理现代化水平的统一。
随着全国统一大市场建设纵深推进，跨区域协作、标准互认、执法联动将成为重要方向；伴随新业态、新技术不断涌现，智慧监管、信用监管和包容审慎监管将进一步深化。
可以预期，通过在公平竞争、质量标准、知识产权与安全底线等关键领域持续发力，郑州市场环境的规范性、透明度与可预期性将进一步增强，为民营经济发展壮大和产业转型升级提供更强支撑。
站在新五年规划的起跑线上，郑州市场监管改革既是对中央"构建高水平社会主义市场经济体制"部署的积极响应，更是城市能级跃升的内在要求。
当制度优势持续转化为治理效能，这座千年商都将在新时代市场体系建设中书写更具示范意义的篇章。