问题——全球经济复苏分化、地缘政治不确定性上升、金融周期波动交织的背景下,香港如何稳住国际金融中心地位、把握新一轮增长机遇,成为社会关注的重点;回归以来,香港一上持续加强与国际市场的连接,另一方面加快融入国家发展大局。如何把“背靠祖国、联通世界”的优势转化为长期、可持续的竞争力,关系到未来发展质量。 原因——陈茂波在回归25周年节点回顾香港发展变化,并将重点放在金融与实体经济的相互支撑上。从制度看,香港实行普通法制度,资金自由流动,监管体系成熟,市场高度国际化,形成了金融与专业服务集聚优势;从外部条件看,国家推进高水平对外开放与区域协同发展,为香港带来更广阔的市场空间与政策支撑;从自身演进看,香港在人才、专业服务、信息流通和风险管理等积累深厚,并通过完善市场机制与产品体系,推动市场由“交易型”向“综合型资管平台”升级。 影响——一组数据体现香港发展的结构性变化:经济体量较回归初期明显扩大,贸易规模迈上新台阶,就业人数增加,跨国企业地区总部数量上升,显示香港营商环境与国际网络仍具吸引力。金融领域提升更为突出:股票市场规模、上市公司数量与成交活跃度大幅增强;银行体系资产、存款与贷款规模扩大,服务实体经济与跨境资金配置能力提升;债券发行与外汇交易更为活跃,国际市场份额提高;资产及财富管理规模快速增长,且境外资金占比较高,反映香港在国际资本配置中的枢纽作用继续增强。这些变化提升了香港在全球金融版图中的影响力,也有助于巩固国家金融开放门户功能,促进资金要素更高效流动。 对策——进入新阶段,香港需在稳固既有优势的同时寻找增量空间。一是维护市场信心与制度稳定,完善监管协作和风险处置机制,确保市场透明、公平、高效运作;二是提升金融服务实体经济能力,引导金融资源更有效支持创新科技、先进制造、绿色转型和现代服务业升级,形成金融与产业的双向促进;三是深化与内地互联互通,提升跨境投融资便利化水平,拓展多层次资本市场合作,进一步做强人民币业务与离岸市场功能;四是以人才与规则对接为抓手,增强专业服务供给,吸引全球高端金融、法律、会计与科技人才,提升在资产管理、风险管理与金融科技等领域的综合竞争力;五是对接国家重大战略,在粤港澳大湾区建设、“一带一路”等框架下拓展项目与客户来源,推动从“单一金融优势”向“金融+科创+贸易+航运”协同发展。 前景——从趋势看,在不确定性上升的环境下,全球资金更倾向于选择制度稳定、规则清晰、产品丰富的市场。香港若能持续巩固法治与开放优势,完善多元化金融产品供给,加快发展与新质生产力有关的金融服务,有望在国际资本再配置中打开新的增长空间。同时,未来竞争将更多体现在科技赋能、绿色金融标准、跨境合规能力与专业服务质量等“软实力”。把握国家高水平开放与区域协同发展机遇,香港有条件在巩固传统优势基础上,向更高层次的全球资产管理与风险管理中心迈进。
25年的发展实践表明,“一国两制”在香港行之有效。站在新的起点上,香港既要巩固既有成果,也要抓住国家发展带来的机遇。只要坚持“爱国者治港”原则,发挥制度优势,香港有望在融入国家发展大局中取得更大进展,并为国家发展作出新的贡献。