在长沙市天心区保利国际广场，一个针对新就业群体的服务管理创新实践正在引发关注。
这个日均外卖订单量超千单的商业综合体，通过系统化改造升级，成为全市首个"骑手友好型"社区试点，有效解决了长期困扰外卖配送行业的"进门难""找楼难""休息难"等问题。
过去，这里的骑手们需要经历繁琐的登记流程，平均每单配送耗时超过20分钟。
据调查，2020年前后，骑手在午高峰时段需排队等候物业核实信息、联系客户授权电梯，导致配送效率低下，客户投诉率居高不下。
这一现象背后，反映出城市商业综合体对新就业群体服务管理的制度性缺失。
2022年起，天心区委组织部联合裕南街街道党工委启动改革试点，构建"街道党工委—社区党委—两新党组织"三级联动机制，成立长沙首个外卖配送员党支部。
2024年，在区委社工部指导下，杏花园社区党委牵头组织7场多方协商会，最终形成"骑手友好"改造方案。
改造后的保利国际广场呈现出全新面貌：写字楼设置24小时骑手专用电梯，住宅区配备智能导航系统，B1层打造120平方米的"骑手友好空间"。
数据显示，这些措施使骑手日均配送效率提升15%-20%，商业体入驻率同比上升约20%。
骑手袁可表示："现在每单能节省近10分钟，日均收入明显增加。
" 更值得关注的是，该社区创新建立了骑手参与基层治理的"吹哨报到"机制。
骑手通过"暖新长沙"小程序上报社区问题可获得积分奖励，目前已累计处理各类问题20余个。
杏花园社区党委书记毛欢介绍，这一机制既发挥了骑手"移动探头"作用，又增强了他们的社区归属感。
业内专家指出，天心区的实践为破解新就业群体服务管理难题提供了可复制经验。
一方面通过基础设施改造提升工作效率，另一方面以积分奖励等方式引导参与社区治理，实现了服务与管理的良性互动。
这种模式在长沙其他区域的推广价值值得期待。
长沙天心区杏花园社区的探索启示我们，城市治理的温度不在于宏大叙事，而在于对每一个劳动者的尊重和关怀。
通过党建引领、制度创新和精细服务，将外卖骑手从被动的服务对象转变为主动的治理参与者，既提升了社区的运行效率，也增强了社会的凝聚力。
这种"骑手友好"的理念，值得更多城市和社区借鉴推广，让每一个为城市运转做出贡献的劳动者都能感受到城市的温度。