问题——无人机应用加速普及，治理需求同步上升。近年来，无人机航拍测绘、农林植保、应急巡查、物流试验、文旅宣传等领域的应用持续扩展。设备更易获取带动保有量上升，低空飞行活动也随之增多。，“无证飞、黑飞、乱飞”等风险更突出，个别飞行可能影响机场净空、重大活动安保和人员密集区域公共安全，并带来隐私侵扰等问题。基于此，随州在全市推进无人机实名登记，旨在摸清底数、落实责任、规范飞行秩序。 原因——以法治思维补齐低空公共安全管理链条。随州市开展实名登记，依据有关法律法规和管理规定，明确“先登记、再飞行”的基本要求。实名登记重点是建立“人—机—用途”的对应关系，实现可识别、可追溯、可问责，推动管理从事后处置转向源头治理。随着低空经济加快探索，各地对无人机飞行活动的管理也在从零散约束走向制度化、精细化，随州此举是对新业态治理的主动适配。 影响——既有约束力，也有规范化红利。对个人爱好者而言，实名登记有助于形成“按规飞行”的基本共识，降低因不了解规则而触法的风险。对企业及运营单位而言，统一登记便于规范作业流程、厘清主体责任，提升合规水平与行业信用。对城市治理而言，登记数据可为重点区域防护、重大活动安保、突发事件处置等提供支撑，增强低空风险预警和应急响应能力。需要说明的是，公安机关同时明确登记信息将依法依规掌握并严格保密，以回应公众对信息安全的关注。 对策——明确时间表与操作路径，压实责任闭环。此次工作明确完成时限：在随州持有、使用、运营无人机的个人、法人及其他组织，应于2026年4月10日前完成实名登记。登记内容上，个人需提交姓名、证件号码、联系方式、居住地址等信息；单位需提交统一社会信用代码、名称、联系方式和详细地址等信息；无人机需填报品牌、型号、序列号、使用用途等要素，并注明是否已相关平台完成登记。办理方式上，随州提供线上渠道，按“实名认证—选择主体类型—填写信息—提交审核”流程办理，并支持扫码等方式快速获取设备信息。 同时，随州公安提示法律后果：未实名登记实施飞行的，将被责令改正，并可能面临罚款；若违规飞行扰乱公共秩序、危害公共安全或侵犯他人合法权益，依法给予治安管理处罚；情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。这也发出明确信号：低空飞行不是“想飞就飞”，必须在法律框架内开展。 前景——以实名制为抓手，推动低空治理走向常态化、协同化。业内人士认为，实名登记是低空安全治理的基础环节。随着登记工作推进，随州有望在飞行活动申报、重点区域管控、执法协作、宣传培训各上更打通制度衔接，形成管理部门、运营主体与公众共同参与的治理格局。随着技术迭代和应用拓展，低空空间将更繁忙。只有持续强化合规意识、完善规则体系、提升协同治理能力，才能在保障安全与鼓励创新之间取得更稳妥的平衡。
无人机并非法外之地。实名登记既是安全底线，也是行业规范发展的基础。随州此次行动反映出我国低空管理从“被动应对”向“主动治理”的转变，其效果也将为技术创新与公共安全如何更好兼顾提供参考。在享受科技便利的同时，每位使用者都应共同维护空域秩序。