问题:外部环境不确定性上升、区域产业链加速重构的背景下,地方开放平台如何从“办会热度”转向“发展厚度”,把合作意向落到项目、订单和机制成果上,成为广西推进更高水平对外开放需要直面的课题。作为面向东盟开放合作的重要窗口,东博会已成功举办22届,平台功能如何再升级、溢出效应如何更可持续,直接关系到广西服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体的支撑能力与带动效应。 原因:一上,中国与东盟经贸合作持续深化,跨境产业协作、规则对接、口岸通关、数字贸易等需求增长明显,会展平台被要求从“展示交易”深入延伸到“规则对接、机制建设、产业落地”。另一方面,广西作为我国面向东盟开放合作的前沿窗口,具备区位与通道优势,但仍需通过制度创新与平台升级,把政策与通道优势转化为产业优势和竞争优势。基于此,围绕政府工作报告关于扩大高水平对外开放的部署,以东博会牵引制度型开放、产业招引与消费联动,成为推动高质量发展的重要抓手。 影响:近年来,东博会平台功能升级上形成一批机制性、工具性成果,增强了开放合作的系统性与可操作性。制度型开放上,广西推动东盟国际标准化合作交流中心等机制落地,并启动智慧口岸、跨境旅游合作区等项目,为规则对接与要素流动提供支撑。数字经济方面,围绕跨境电商与市场趋势研究发布系列报告与指引,推动对应的平台上线运行,帮助企业更好把握东盟市场机遇,完善合规与风险防范。贸易投资便利化方面,建设数据跨境流动服务平台、推进生态原产地保护溯源平台等举措,着力用数字化与标准化工具提升通关效率与贸易可信度。这些举措的共同指向,是把开放合作从“单点活动”拓展为“链条式服务”,从“短期成交”延伸为“长期机制”。 对策:王继才提出,推动广西更高水平开放,应更利用东博会的战略作用,重点从两个维度发力。其一,强化招商引资的节点功能,推动优质客商资源与地方产业需求精准匹配,围绕现代化产业体系建设引入关键项目、关键企业与关键环节,带动产业链协同与集群培育。其二,放大溢出效应,将会展带来的关注度和客流量,通过“会展+文旅+消费+演艺”等融合模式及多地市联动促消费活动,转化为更可持续的市场活力与经济增量,提升城市承载能力与服务水平。其政策含义于:以会展为牵引,但落脚点在产业与民生;以对外开放为主线,但关键在规则、通道、平台与服务体系的持续完善。 前景:面向“十五五”开局阶段,王继才表示,东博会将聚焦主业、聚焦东盟、聚焦实效,围绕高层对话机制建设、经贸实效提升、人工智能赋能、“南宁渠道”拓展等专项行动持续推进,努力打造集外交、经贸与民间交往于一体的综合平台。综合研判,随着区域经济一体化步伐加快与中国—东盟合作领域不断拓展,东博会的竞争力将更多体现在“机制供给能力”和“项目转化效率”上。广西若能在规则对接、口岸通道、数字贸易、产业协作诸上形成可复制的制度成果,并把展会资源与地方产业布局、消费场景、营商环境建设同步推进,开放平台的“强引擎”效应有望进一步释放。
东博会的升级发展,折射出广西在新发展阶段对外开放的新目标。从展览展示拓展到制度创新、数字赋能与投资促进,反映了广西主动对接高标准经贸规则、深度融入区域经济一体化的行动取向。进入新阶段,东博会不仅是商品交易的平台,也在更大程度上承担制度创新探索、文化交流联结与民心相通促进等功能。通过持续升级与创新发展,东博会有望为广西开放发展注入更多活力,并为中国—东盟合作走深走实提供更有力支撑。