(问题)水资源是经济社会发展的基础性要素。
近年来,随着城镇化推进、农业灌溉与工业生产用水需求增长,个别地区和个别主体存在未批先取、超许可取水、擅自变更取水用途、私打机井取水等违法违规行为,扰乱正常取用水秩序,挤占合法取水指标,也给生态补水、地下水涵养和河湖健康带来潜在风险。
针对这一问题,临沂市水利局及各县区水利(水务)部门近日集中公布非法取水监督举报电话,畅通社会监督渠道,形成“部门监管+公众参与”的治理合力。
(原因)非法取水屡禁不止,既与部分主体法治意识淡薄、成本收益失衡有关,也与取用水链条长、点多面广、隐蔽性强等现实治理难点相关。
一方面,少数用水户为了降低生产成本或赶工期,存在侥幸心理;另一方面,地下取水设施分散,违法行为往往发生在夜间或偏远区域,单靠常态巡查难以实现全覆盖。
此外,在个别时段和区域,用水供需矛盾更为突出,也容易诱发违规取水冲动。
基于此,依靠社会公众“随手拍、及时报”的线索来源,能够有效补齐监管短板。
(影响)非法取水不仅损害依法取水者的公平权益,还可能造成地下水位下降、地表水生态流量不足等问题,影响农业灌溉保障和城市供水安全,并加剧区域水资源配置压力。
从长远看,若监管缺位或线索发现不及时,还可能导致水资源管理“刚性约束”落空,进而影响产业布局、重大项目用水保障以及河湖生态修复成效。
通过公开举报电话、提升处置效率,有助于将风险化解在萌芽状态,维护水资源管理秩序和社会公共利益。
(对策)临沂此次公布举报电话,释放出依法从严管理水资源、持续强化执法监管的明确信号。
各级水利(水务)部门将依托举报线索,依法开展核查处置,形成“受理—核实—整改—反馈”的闭环机制,并推动常态化巡查与专项整治相结合。
下一步,可在以下方面持续用力:一是加强取水许可与计划用水管理,压实取水户主体责任,推动取水计量设施规范安装与稳定运行;二是提升联合执法效能,强化与公安、自然资源、生态环境等部门协同,严厉打击私打井、破坏计量设施、逃避监管等行为;三是加强普法宣传和政策引导,提升企业与群众依法取水、节水用水意识;四是用好信息化手段,推动重点区域、重点行业取用水监测预警,提升精准监管能力。
现将监督举报电话公布如下: 临沂市水利局:0539-8301035 兰山区水务局:0539-8131511 罗庄区水务局:0539-7105101 河东区水务局:0539-2932619 沂南县水利局:0539-3267165 郯城县水利局:0539-6221046 沂水县水利局:0539-2256845 兰陵县水利局:0539-6379915 费县水利局:0539-2117815 平邑县水利局:0539-4087327 莒南县水利局:0539-7231938 蒙阴县水利局:0539-2059830 临沭县水利局:0539-6210090 高新区农业农村工作办公室:0539-7109355 沂河新区社会发展局:0539-8780653 接听时间:工作日 8:30-12:00,14:00-17:00 (前景)水资源约束趋紧背景下,取用水管理将更加注重法治化、精细化与社会共治。
通过完善举报受理渠道、强化执法震慑、推动节水与优化配置并举,临沂有望进一步提升水资源承载能力和保障水平,为高质量发展提供更坚实的水安全支撑。
与此同时,公众监督的参与度和线索处置的透明度,将成为检验治理效能的重要指标。
水资源保护功在当代、利在千秋。
临沂市建立全域非法取水监督举报机制,既是对当前水资源管理突出问题的有力回应,也是推进治水体系和治水能力现代化的积极探索。
期待通过政府监管与社会监督的良性互动,形成依法治水、科学用水、节约护水的良好局面,为区域高质量发展提供坚实的水安全保障,为子孙后代留下碧水清流。