我国市场监管成效显著 公平竞争环境不断改善 消费者权益保障持续加强

问题——消费升级与新业态发展并行,风险与痛点仍需治理。当前我国消费需求加快向品质化、服务化转变,线上线下融合、即时零售等新模式快速扩张,既拓展了供给,也带来假冒侵权、虚假宣传、计量作弊、平台“霸王条款”等新旧问题交织。发布会上公布的数据表明,安全底座总体稳固,但消费领域违法违规仍具隐蔽性、跨区域性,治理需要持续加力与系统推进。 原因——监管体系持续完善,标准供给与执法能力同步提升。近年来,围绕高质量发展要求,市场监管部门风险监测、抽检检验、信用约束、执法协作各上不断强化,推动监管从“事后处置”向“全过程治理”延伸。以数据为例,2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%,涉及的多批次抽检不合格企业数量同比下降57%;国家药品抽检合格率保持99%以上;工业产品质量国家监督抽查中,有16种产品不合格率下降超过10个百分点。上述变化反映出监管规则、技术支撑和基层执行力的综合提升,也说明“标准+执法+社会共治”的治理路径正在形成合力。 影响——营商环境与消费信心双向改善,公平竞争基础深入夯实。公平竞争环境是统一大市场的重要支撑。2025年各类反不正当竞争案件查办1.46万件,体现出对扰乱市场秩序行为的高压态势。对消费者而言,监管效能提升直接关系到“敢消费、愿消费、放心消费”;对经营主体而言,规则更清晰、执法更规范,有助于降低合规不确定性,推动企业把竞争焦点转向质量、服务与创新。特别是在服务消费快速增长背景下,监管部门对旅游、餐饮、家政、汽车维修等领域推进评价模型与信用体系建设,有利于打通“服务可量化、体验可比较、责任可追溯”的治理链条。 对策——以标准引领供给升级,以集中执法破解顽疾,以召回机制降低风险外溢。市场监管总局牵头实施优化消费环境三年行动并取得阶段性成效。在激发消费潜能上,围绕家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费,发布国家标准210余项,同时制定并推广养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型和家政服务信用体系,推动服务品质和消费体验同步提升。回应群众关切上,部署开展守护消费“铁拳”行动,聚焦儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、“霸王条款”、“幽灵外卖”等问题精准出击,并对羽绒服以次充好、加油站计量作弊等开展集中执法,相关案件查办达7.2万起。针对网络领域不正当竞争,查办案件1932件、罚没款7152.9万元,释放依法规范平台经济秩序的明确信号。同时,监管部门通过缺陷产品召回降低风险扩散,全年召回消费品823.6万件,其中充电宝召回139.8万台,体现出对重点品类安全隐患的及时处置。 前景——以“放心消费集聚区”带动场景化治理,形成可感可及的制度红利。市场监管总局副局长、国家标准委主任邓志勇在发布会上表示,下一步将以放心消费集聚区建设为载体,研究出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件,培育一批带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区。可以预期,随着标准体系进一步健全、执法协同更加精准、信用监管更广覆盖,“低价竞争”将更多转向“质量竞争、服务竞争”,消费环境治理也将从单点整治走向以区域和场景为单元的综合提升,进而为扩内需、稳增长提供更坚实支撑。

从抽检数据的持续向好到消费者获得感的切实提升,我国市场监管工作正实现从"管得住"向"管得好"的转型升级。在构建新发展格局的背景下,优化市场环境既是维护公平竞争的必然要求,更是推动经济行稳致远的重要保障。如何平衡有效监管与市场活力的关系,仍将是未来政策制定的关键课题。