辽宁双台子区创新机制破解畜禽粪污治理难题 探索绿色养殖新路径

问题——粪污治理短板集中“设施缺、标准弱、管理散” 畜禽粪污是重要的农业资源,但处理不当也可能成为面源污染来源;双台子区养殖结构以中小散养为主、点位分散,部分养殖户存在暂存设施不完善、建设不规范、转运储存环节防渗防雨措施不到位等问题,导致粪污难以稳定实现就地还田和肥料化利用,成为绿色养殖的一项突出短板。 原因——分散布局叠加成本约束,集中模式“水土不服” 基层治理实践显示,散养主体普遍面临场地紧张、资金投入有限、技术标准掌握不足等现实困难。在分散布局条件下,直接照搬集中堆粪场模式往往需要较大用地保障和持续运维力量,覆盖半径、收运组织、日常监管等环节成本随之上升,容易出现“建得起、用不好、管不住”的情况。另外,部分养殖户对设施标准和规范操作理解不够,导致“有设施但不达标”“能存放但不防渗”等隐患。 影响——关系农村人居环境与畜牧业转型的基础工程 畜禽粪污治理既是改善农村生态环境的关键环节,也是推进畜牧业减量增效、促进种养循环的重要抓手。治理不到位,可能带来异味扰民、雨污混流、渗漏污染等问题,影响农村人居环境与群众体验;治理到位,则可将“负担”转化为有机肥等生产资料,降低化肥使用强度,助力农业绿色低碳发展,为乡村生态振兴打牢基础。 对策——“下沉排查+专题研讨”并举,推动一户一策闭环整改 针对上述难点,双台子区农业农村局组建专项指导组,连续20余个工作日深入两镇及涉农街道逐户排查,累计走访养殖户212户,摸清粪污产生、收集、暂存和利用现状及设施运行短板。在此基础上,相应机构形成5期问题清单,共梳理36处问题,明确整改要求和推进节点。目前已完成整改31处,其余问题正按计划推进,力争形成“发现—交办—整改—回访”的闭环管理。 为提升基层执行力和可操作性,该区同步加强政策与技术宣传,向街镇和养殖户发放《畜禽粪污资源化利用明白纸》《畜禽粪污资源化利用告知书》等资料300余份,重点引导建设防雨、防渗、防溢流“三防”设施,满足日常转运与临时储存需求。目前,统一镇养殖户建成“三防”设施27处,陆家镇养殖户建成26处,分散点位的治理能力得到补强。 在完成摸底的基础上,双台子区还组织召开畜禽粪污资源化利用培训研讨会,街镇畜牧业务负责人、村级防疫员等20余人参会。会议围绕“三防”设施建设与运行规范进行解读,并结合当地“散养为主、布局分散”的实际,分析集中堆粪场模式在用地、覆盖效率、运维管理诸上的限制。与会人员普遍认为,引导养殖户因地制宜自建达标“三防”设施,推动粪污就近处理、就地资源化利用,更符合当前基础条件。会议还通过教学宣传片将技术要点转化为可直接参考的操作指南,帮助基层人员“懂政策、会指导”,提升养殖户自主治理能力。 前景——从“建起来”到“用得好”,以长效机制提升资源化利用水平 下一步,双台子区农业农村局将把问题整改纳入常态化工作,持续开展督导回访,推动“三防”设施应建尽建、规范运行,并技术培训、台账管理、分类指导等上持续加力,促进粪污稳定还田和肥料化利用。随着制度落实、技术推广与基层服务体系完善,散养户粪污治理的“最后一公里”有望更打通,绿色养殖将更有基础、更可持续。

粪污治理看似是养殖环节的“末端小事”,实则关乎农业绿色发展的基础。把工作重心下沉到一户一棚,把政策要求转化为看得懂、做得到、管得住的基层办法,资源化利用才能真正落地见效。通过更精准的治理和更可持续的运维,让绿色生产方式成为日常实践,乡村生态振兴才能更扎实、更稳固。