就在2016年英国刚脱欧那阵子,移民问题可是把英国政府折腾得够呛,结果国内的净移民人数不降反升,2023年还创下了历史新高。眼看着这事儿越来越闹心,英国内政大臣就在2024年7月宣布了新的动作。英国政府这次给刚果、卢旺达、安哥拉、纳米比亚这些国家施施压,让他们接收被遣返的非法移民。为啥非要这么干?原来今年11月英国搞了个大改革,想把依赖福利拿绿卡的等待时间拖长,顺便也把遣返那些偷渡者的速度提起来。数据显示,从2024年7月到现在,英国遣返非法移民的数量涨了23%,都超过5万人了。面对国内这么大的舆论压力,英国政府只好搬出签证这招儿。因为安哥拉和纳米比亚点头答应了接收人员,所以他俩就暂时不用受英国的签证制裁;可刚果那边死不松口,英国就把刚果公民的快速签证服务给停了,想去英国办事都得走正常流程。要是刚果还这样闹腾下去,英国内政大臣放话了,不排除直接停发所有签证。这做法把人遣返和双边签证直接绑在一块儿了,外头的人都管这叫“签证外交”。 英国外交部也没闲着,给各驻外使团下了死命令,让他们把敦促对方接收遣返人员当作头等大事。显然是想把国内的麻烦往外头推。可这样单方面使劲儿很可能会伤了跟非洲国家的感情,以后的合作怕是更难搞。为了应对这摊子烂事儿,英国政府想出了“返乡中心”的新点子。以前他们想搞个“卢旺达计划”,让第三方国家帮忙安置难民结果因为法律和人权的问题黄了。现在他们想跟多国商量着建几个“返乡中心”,专门管那些没被批准庇护的人。不过这事儿也不容易成,法律问题、钱袋子够不够、合作国愿不愿意配合都还是未知数。 这么一看,短期内英国估计还得拿着签证、援助这些工具去吓唬那些移民来源国。但长远来看光靠自己单打独斗肯定不行。全球的移民治理得靠大家共同出力、坐下来好好商量才行。英国得想办法在管边境安全和维持国际形象之间找到一条活路。移民这事儿既是家里的事也是国与国之间的事。英国用签证当杠杆去给非洲国家施压,虽说能看出他们心里急着想解决问题的念头但也说明了光靠自己干很难彻底解决问题。现在全世界的人都在到处流动光靠单边行动不行得平等对话、大家一块儿分担责任才行。至于英国能不能在安全、人权还有发展这些目标里找到平衡还得看他们以后怎么做了。