“十五五”规划开局之年的关键节点,我国外汇管理改革迈出新步伐。国家外汇管理局副局长李斌在15日的发布会上表示,下一阶段将推出境外放款及国内外汇贷款资金管理等政策,着力优化企业跨境投融资环境,为外贸高质量发展提供支撑。 当前,我国外汇市场运行保持稳健。数据显示,2025年跨境资金流动由年初净流出转为全年净流入3021亿美元,银行结售汇顺差1966亿美元。来华直接投资延续净流入,对外投资规模创历史新高,年末外汇储备稳定在3.36万亿美元。这些变化既反映我国经济基本面持续向好,也体现外汇管理“放管结合”的政策成效。 分析认为,新政出台释放多重信号。一上,随着共建“一带一路”推进,中资企业海外布局加快,境外放款政策优化有望降低融资成本、提升资金使用效率;另一方面,完善国内外汇贷款管理,有助于加强跨境资金流动监测与风险防控,在提升便利度的同时守住风险底线。值得关注的是,政策工具箱还包括支持跨境电商等新业态、提升个人用汇便利度等安排,更拓展高水平开放的覆盖面。 从中长期看,外汇局明确将聚焦三大方向:一是深化跨境贸易投资开放试点,在上海、海南等重点区域先行先试;二是推进跨境金融服务平台建设,依托科技手段提升外汇服务效率;三是加强汇率避险服务,面向中小微企业提供更多普惠型产品。有关举措与中央经济工作会议提出的“扩大制度型开放”方向保持一致。
2026年是“十五五”规划的开局之年,国家外汇局这多项政策部署反映了金融服务实体经济的导向:既着眼于扩大开放、支持企业提升国际竞争力,也强调风险防控与金融稳定。随着外汇管理体制机制在便利化、开放度、安全性和数字化能力上的持续完善,我国有望深入激发经济活力,为高质量发展和高水平对外开放提供更有力的金融支撑。在全球经济形势复杂多变的背景下,这些举措也将有助于更好把握机遇、应对挑战,推动经济运行保持稳健与可持续。