在长三角产业梯度转移的背景下，如何承接优质企业、培育新兴产业成为区域经济发展的关键课题。铜陵市郊区经济开发区以营商环境建设为突破口，探索出一条以服务赋能产业发展的新路径。 问题与挑战 随着沿海地区综合成本上升，部分企业面临产业转移压力。2019年，主营稀土磁性材料的煜辰磁材从珠三角寻找新基地时，对投资效率、配套服务等存在诸多顾虑。同期，装备制造企业贻川机电在跨市搬迁中，也遭遇了新老厂房衔接的"时间差"难题。这些案例折射出企业在产业转移过程中普遍面临的落地难、过渡难等痛点。 创新服务模式 郊区经开区创新推出"领导包保+专员驻点+全程代办"服务体系，实现从项目签约到达产的全周期覆盖。以煜辰磁材为例，园区通过提前介入、并联审批等方式，将企业从签约到投产的周期压缩至半年，较行业平均时间缩短60%以上。针对贻川机电的特殊情况，园区创新采用"分批验收+临时场地"的弹性方案，确保企业生产不断档。 成效与影响 这种"既管当前又谋长远"的服务理念成效显著。煜辰磁材在入驻后迅速完成智能化改造，新设备效率提升40倍，2025年产值突破4200万元。园区还促成其与安徽工业大学开展黏结钕铁硼技术攻关，推动产学研深度融合。贻川机电项目从签约到拿地仅用6个月，预计今年10月试生产，将完善区域装备制造产业链。 深层机制 经开区管委会副主任张美玲介绍，服务体系建设包含三个维度：一是建立"一企一档"需求清单，二是组建专业代办团队，三是实施"问题销号制"管理。这种机制既解决企业注册登记、要素保障等基础问题，也助力技术研发、市场拓展等战略需求，形成"引进—培育—升级"的良性循环。 发展前景 目前，园区正将服务经验转化为制度成果，编制《营商环境优化提升行动方案》，计划在行政审批、人才引进等领域推出20项创新举措。统计显示，2025年经开区新签约项目平均落地周期同比缩短28%，战略性新兴产业产值占比提升至43%，服务效能转化为实实在在的发展动能。
优化营商环境，不只是提高办事效率，更关系到产业能否顺利集聚和持续升级。把企业的难点作为发力点，把项目进度作为服务标尺，才能让“软环境”持续转化为“硬支撑”。以更稳定的预期、更细致的服务、更完善的生态支持企业成长，才能在新一轮区域竞争中形成可持续的产业吸引力。