经济恢复基础仍需夯实，有效需求扩张与产业升级需要更强政策合力。作为经济大省、外贸大省，广东既要应对周期波动的下行压力，也要加快培育新动能、提升产业链供应链韧性。同时，粤东西北与珠三角产业基础、财力水平、公共服务供给上存在明显差距，需要通过制度性安排提升市县财力保障与基层运行稳定性。预算报告显示，"百千万工程"和省以下财政体制改革逐步显效，一般公共预算收入呈现粤东西北增长快于珠三角、县域增长快于全省平均的态势。 从宏观看，财政支出总量保持高位，有助于稳定投资、就业与市场预期。从结构看，民生支出占比长期保持高水平，教育、医疗、社保、公共服务等领域获得较强保障，既增强居民获得感，也通过改善预期带动消费。对企业而言，减税降费、贴息担保、外贸稳量提质等政策叠加，有利于降低经营成本、缓释融资压力。对区域协调发展而言，财力下沉与超收激励等机制，有望增强县域"造血"能力，推动公共服务均等化与产业承接能力提升。 广东财政突出跨周期与逆周期调节，通过"四个聚力"形成政策合力。 一是聚力扩投资。2025年新增专项债券5736亿元，依托"自审自发"试点等机制提高资金使用效率。安排超600亿元专项债作为重大项目资本金，支持铁路、水资源配置等重大基础设施提速。同时探索以专项债用于收回收购存量闲置土地，盘活存量、缓解房地产企业流动性压力。中央资金上，2025年获得中央超长期特别国债资金586.21亿元，其中用于"两重"项目建设178.91亿元。 二是聚力促消费。投入36亿元用于消费品"以旧换新"地方配套，推动设备更新扩围至电子信息等领域。2025年全省以旧换新累计使用资金332.8亿元，带动销售额超2660亿元。围绕全运会、残特奥会及岁末年初等消费节点，新增安排35亿元，省市联动开展促消费活动。通过消费贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息等安排，增强居民与企业的消费和经营能力，并以离境退税"即买即退"、扩增免税店等方式扩大入境消费。 三是聚力稳企业。统筹实施制造业和高新技术企业新增贷款贴息及融资担保等政策，三年计划安排136亿元、2025年落实45.36亿元。通过研发费用税前加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等手段，促进企业加大研发投入。外贸方面投入28.27亿元支持稳量提质，配合"粤贸全球"等行动，服务企业拓市场、稳订单。 四是聚力激活力。通过调整省与市县共享收入分成比例、加大增量财力下沉，并实施超收激励政策，强化基层财力统筹。2025年全省57个县（市）税收占一般公共预算收入比重提高，反映出部分地区财政结构改善、税源质量提升。改革的核心于更好匹配事权与财权，提高资金配置效率，增强基层公共服务供给能力和风险应对能力。 展望2026年，一般公共预算收入预计1.44万亿元、支出1.83万亿元，保持稳健增长。下一步关键在于三上：继续提高资金使用效益，优化债券与财政资金投向，把更多资源配置到产业升级、科技创新、公共服务与民生短板；深入释放消费潜力，推动以旧换新、设备更新与服务消费扩容提质；深化财政体制改革与预算绩效管理，推动财力下沉与区域协同走深走实。随着重大项目建设推进、企业预期改善与消费回暖叠加，广东有望在稳增长与促转型间实现更高水平的动态平衡。
广东财政2025年的表现充分展现了推动高质量发展的担当和能力。展望2026年，随着预算支出规模的深入扩大，广东财政将继续围绕扩大内需、优化结构、深化改革等重点工作发力。特别是通过省以下财政体制改革的深化，有望进一步缩小区域发展差距，推动全省各地因地制宜、竞相发展，为广东在新时代走在前、作示范、挑大梁提供更加坚实的财政支撑。