用群众的方法解决“急难愁盼”,是上海市闵行区司法局三级调研员姜慧萍在基层法治建设中的核心理念。她深刻体会到,只有走进基层,才能真正理解群众口中的这种工作方式。1990年,姜慧萍从学校毕业后便加入闵行区司法局,经历了人民调解、法治宣传、安置帮教、律师公证管理等多个岗位。2011年,她被任命为闵行区司法局颛桥司法所所长。2022年,她荣获全国“人民满意的公务员”称号。2023年4月,“姜慧萍工作室”正式成立。在基层工作的十余年间,她见证了银都苑第一居民区从“沪上最烂小区”转变为“田园模式”的示范地,以及民主法治建设的主阵地。姜慧萍对司法工作充满热情,也见证了司法工作的发展和突破。在闵行区基层依法治理考核中,2015年颛桥镇排名末位,这让姜慧萍倍感压力。她开始反思自己的认知是否存在不足。她发现随着国家法治化进程的加快,司法行政机关职能也在不断变化。为了弥补这一差距,姜慧萍积极学习文件、查找资料、请教专家,并与相关部门沟通协调。经过长时间努力,颛桥镇在2016年考核中跃居全区首位,并且一直保持领先地位。在上海市法治建设示范街镇的创建工作中,颛桥镇也表现突出,连续多年排名全市第一。 姜慧萍不仅注重学习和思考,还积极创新矛盾纠纷解决机制。从2016年开始,她主动协助镇城管中队审阅执法案卷,并设计审核表列出问题并提出整改建议。每年还会通过培训或评审会形式分享常见问题案例。几年下来,她累计审阅近三千份卷宗。有人认为没必要一本本看卷宗时,姜慧萍坚持认为这是自己的责任问题。 针对老旧小区停车难和加装电梯等问题,姜慧萍还通过法治方式解决了许多居民的“急难愁盼”。在银都苑第一居民区遇到车位与绿化之争时,她指导居民制定符合业主意见的管理制度,提升了社区居民幸福感。 姜慧萍近年来创新多元化矛盾纠纷解决机制,在发现机制、调解机制和预防机制上进行构建,形成自治、法治、德治、共治四治融合的模式。这种模式解决了专业能力不足、角色混同、资源不足以及协同不畅等问题。 在“姜慧萍工作室”里,来自司法局行政复议办案团队的郑明明不仅学到了办案技巧,更领悟到一种对法治信仰的坚守。作为一名青年干部,郑明明通过参与复议案件接待和调解感受到了姜慧萍耐心倾听和释法说理的方式带来的积极影响。她把在工作室学到的经验运用到实际工作中,继续发扬这份对法律的敬畏之心。 除了带教青年干部外,“姜慧萍工作室”还通过主题教育研讨班的形式组织开展理论点拨、实践探索和头脑风暴等活动。作为上海司法行政“法治先锋”巡回宣讲团成员,“姜慧萍工作室”已经在全市范围内开展近二十场宣讲活动,讲述新时代法治故事。