问题:消费升级加快背景下,消费领域的新业态、新模式不断涌现,一方面带来更丰富的供给与更便捷的服务,另一方面也使质量参差、规则不清、责任边界模糊等问题更易显现。
尤其在数字消费、直播带货、算法推荐、情绪类消费以及预付式消费等场景中,信息不对称更突出,纠纷呈现链条长、跨地域、取证难、处置周期长等特点,影响消费者获得感与安全感,也对市场秩序与行业信誉形成压力。
原因:通气会上,山东省消协结合年主题内涵指出,消费问题的产生既有供给端质量与服务能力不均衡的现实因素,也与新型业态发展快、标准规则相对滞后有关。
部分经营主体在竞争压力下以低价、流量为导向,忽视质量与合规;部分平台治理与商家管理仍存在薄弱环节;同时,面对新技术驱动的交易场景,传统维权路径在响应速度、协同效率、数据支撑等方面需要加快升级,以适应纠纷处置从“线下为主”向“线上线下融合”、从“事后处置”向“源头治理”转变的新要求。
影响:消费既是民生大事,也是经济运行的重要支撑。
消费品质提升与否,直接关系到居民消费意愿、市场活力释放以及扩内需政策效果。
若质量与服务不能稳定提升、维权不够便捷高效、消费环境不够安心透明,可能削弱消费信心,影响新型消费潜力释放,并对相关行业的高质量发展形成掣肘。
反之,若能以制度供给和治理创新补齐短板,将推动消费从“重数量”转向“重质量”,带动企业向技术创新、品牌建设、精细服务发力,形成更可持续的内需增长动能。
对策:围绕“提升消费品质”这一年主题,山东省消协提出三方面工作指向,并细化形成九大重点行动和12项“3·15”系列安排,强调以系统化举措实现“质量更高、维权更快、环境更优”。
一是夯实品质基础,推动商品与服务质量整体跃升。
省消协提出,将强化政策落地与宣传引导,推动绿色消费理念更好融入日常生活,通过普及优质商品服务与新型消费知识,倡导理性、科学消费;同时引导经营者从无序“内卷”转向以创新和质量取胜,推动完善适配新业态的标准规则,在守住安全底线的同时抬升质量高线,让更多消费者能够在透明、可预期的规则下获得高品质供给。
二是提升维权效能,以更高效率回应新挑战。
省消协表示,将立足法定职责,推进基层组织规范化建设,延伸服务触角,织密维权网络;在数字化能力建设方面,将推广应用“全国消协智慧315”平台,推动消费纠纷更便捷受理、更高效流转,促进矛盾纠纷在源头和前端化解。
针对数字消费、直播电商、预付式消费等重点领域,将加强问题研判与靶向治理,强化风险提示与机制建设,努力实现“发现更早、处置更快、成本更低”。
三是优化消费生态,形成公平有序、协同共治的市场环境。
省消协提出,将关注新业态带来的规则空白,推动立法研究与标准制定;针对跨界化、虚拟化特点,加强协同治理与社会监督,压实企业责任边界,促进形成反应迅速、衔接顺畅的现代化治理体系,持续破解影响消费体验的堵点难点。
在具体行动层面,九大举措涵盖宣传引导、促消费公益活动、消费教育品牌打造、消费谣言治理、政策落实监督调查、比较试验与网上实验室建设、行业口碑指数调查发布、纠纷“一站式”受理处置、公益诉讼与诉讼支持等多个方面。
与此同时,省消协还将组织开展“3·15”期间12项系列活动,突出紧扣主题、协同联动、聚焦民生,形成线上线下相结合、宣教监督相衔接、引导规范相促进的工作格局,推动社会共治合力进一步凝聚。
前景:从更长周期看,“提升消费品质”不仅是对消费维权工作的年度部署,也与扩大内需、建设全国统一大市场、推动高质量发展等宏观目标同向发力。
随着标准体系加快完善、平台治理持续强化、维权机制数字化协同水平提升,消费领域将更有条件实现从“解决个案”向“治理一类问题”转变,从“被动维权”向“主动预防”转变。
对山东而言,在制造业基础较强、消费场景日益多元的背景下,通过持续推进品质消费与放心消费建设,有望进一步释放服务消费、新型消费潜能,推动供给端提质增效与需求端信心回升形成良性循环。
消费是经济增长的重要引擎,消费品质则是衡量发展质量的重要标尺。
山东消协此次推出的系列举措,不仅是对消费者权益的有力保障,更是以高品质消费引领高质量发展的生动实践。
期待通过政府部门、行业组织、经营主体和消费者的共同努力,让品质消费理念深入人心,让放心消费环境加速形成,为经济社会发展注入更加强劲持久的动力。