基层治理如同国家治理的地基,乡村的安稳关乎发展大局。为了让资源、项目和资金在乡村更好地发挥作用,黑龙江省牡丹江市打算从强化监督入手。他们打算给全市1009个行政村配齐监督力量,把监督的触角伸到“神经末梢”,为乡村振兴保驾护航。过去,一些地方的村务公开只是做做样子,项目资金的使用情况往往贴在墙上让人看不懂。这种不透明的情况容易滋生疑虑和不信任感,也给不规范操作提供了机会。比如牡丹江市东安区东村村利用衔接资金建设的草莓大棚项目,现在已经成了当地休闲农业的亮点。村民刘宝安提到之前心里总感觉不踏实。为了解决这个问题,牡丹江市纪委监委推动每个村都建立了村务监督委员会,还配强了村级监督员。这些来自本乡本土的监督员对村里的事情很熟悉,由村民代表会议推选产生。他们负责监督村里的财务收支、工程建设、征地拆迁补偿等事项。现在大到项目招标、工程验收,小到一笔办公用品开支都在村级平台和村务公开栏公示出来。每发生一笔就公示一笔,让权力在阳光下运行,让老百姓能及时知道情况。除了日常监督外,牡丹江市纪委监委还把目光聚焦在农村集体资金、资产、资源和乡村振兴重点项目实施等关键领域。比如他们制定了一系列制度来规范管理这些“三资”,还建立了地市级农村产权交易平台来防止暗箱操作。这个平台把闲置宅基地使用权等纳入规范交易范畴,通过公开挂牌实现乡村资源与市场资本的有效对接。在项目监督方面他们全程跟进从审批到竣工验收的过程,防止干部出问题。同时他们也注重与主管部门联动形成合力。 这些监督员不光是“监督前哨”,还是“民情纽带”。他们需要主动走访倾听群众声音把问题及时反馈给上级部门。这样他们就成为了连接群众和政府部门之间的桥梁。一方面他们能早报告早预警干部作风苗头问题;另一方面也能把群众合理诉求及时上传推动解决问题化解矛盾促进和谐稳定。 牡丹江市这次配齐千名村级监督员是一次扎实的探索为全面从严治党向基层延伸提供了样本。 这个做法把监督嵌入乡村治理关键环节规范了“小微权力”运行遏制了腐败问题提升了治理的透明度和公信力 未来还需要继续优化监督方式提升履职能力深化各类监督贯通协调来巩固成果提升治理效能。