昨天3月7日,国务院新闻办公室给大家伙儿开了个会,专门解读了“十五五”规划《纲要(草案)》。中国这边负责的人是国家发改委秘书长袁达,他把这事儿聊得挺细。他说这五年,咱们的发展环境变了样,里头既有机会也有风险,难料的事儿也多了。规划里头特别提到,得把国内大市场给做大做强,把供给和需求的水平给拉高了,好让国内的大循环自己带劲儿还靠得住。 这事儿咋干?袁达从供给、内需、循环三个角度说了说。先说供给这块。大家总说有些东西“缺”,有些东西“弱”,就得针对这些点来。对于现在少的那些核心技术,国家发改委打算通过全链条攻关,把集成电路、工业母机还有先进材料这些地方的难关给攻破,让产业链掌握在咱们手里。至于那些“弱”的地方,得赶紧补上短板。他们打算搞服务业提质扩能,把生产性服务业那些不好的地方补强,多培育点响当当的“中国服务”品牌。至于老传统的东西,像精品钢材基地、高端船舶基地这些,国家也打算通过政策把它们做强做优。 再说新兴产业这块。国家打算因地制宜地建新一代信息技术、新能源这些战略性新兴产业集群,还想推动量子科技、6G这些未来产业早点发展起来。 扩大内需这事儿也很重要。国家想把三个方面结合起来:存量政策和增量政策结合起来;惠民和促销结合起来;投资和教育结合起来。存量政策主要是把现有的政策用足用好,比如“两重”建设、“两新”政策这些。增量措施比如财政金融协同促内需的一揽子政策。惠民方面就是让老百姓收入多起来;促销方面就是释放服务消费潜力;投资方面就是把更多钱投到民生项目上,也把好的场景开放给民营企业。 最后就是畅通国内大循环。国家想把市场规则立好、秩序维护好、设施优化好。规则上要完善产权保护、市场准入这些制度;秩序上要打击垄断和不正当竞争;设施上要把流通物流、市场信息这些互联互通起来。