农贸市场作为城乡居民重要的食品购买场所,其食品安全状况直接关系到人民群众的餐桌安全和身体健康。
为进一步规范市场管理秩序,甘肃省市场监督管理局日前印发《甘肃省农贸市场食品安全管理指南》,并于2026年1月1日起正式施行,标志着全省农贸市场食品安全管理进入制度化、规范化的新阶段。
该指南的核心价值在于厘清权责边界,构建科学合理的管理框架。
长期以来,农贸市场食品安全管理存在责任边界模糊、监管链条不完整等问题。
新指南通过明确农贸市场开办者的主体责任和场内生产经营者的经营义务,形成纵向贯通、横向联动的责任体系,为提升管理效能奠定制度基础。
根据指南要求,农贸市场开办者应当依法办理市场主体登记,取得合法经营资格,这是规范市场运营的前提条件。
开办者需要建立健全食品安全管理制度,与场内生产经营者签订食品质量安全协议,明确双方的权利义务关系。
同时,开办者应当配备专职或兼职食品安全管理人员,对场内经营者的经营行为进行日常监督,督促其按照规定进行亮照亮证、明码标价等规范操作。
指南还强调了教育培训的重要性。
开办者应当加强对场内生产经营者的食品安全知识和相关法律法规的宣传培训,提升经营者的法律意识和安全责任意识。
这一要求体现了预防为主的理念,通过提高全链条参与者的安全意识,从源头上防止食品安全事件的发生。
为了进一步提升市场食品安全保障水平,指南鼓励有条件的农贸市场开办者建立食用农产品快检室,配备专业检测人员,对入场食用农产品开展快速检测。
这一创新举措充分利用现代检测技术,实现对市场上市农产品的全覆盖检测,及时发现和排除不合格产品,同时通过公布检测信息增强市场透明度,让消费者了解产品质量状况,有助于树立市场信誉。
指南的施行背景是我国食品安全监管体系的不断完善和升级。
近年来,国家层面不断强化食品安全监管要求,地方政府也在积极探索符合本地实际的管理模式。
甘肃省此举正是贯彻落实国家食品安全战略,结合省情制定的具体措施,体现了对人民群众生命安全和身体健康的高度重视。
从实践层面看,该指南的推行将产生多方面的积极效应。
对于农贸市场开办者而言,清晰的管理要求和制度框架有助于规范经营行为,提升市场形象;对于场内经营者而言,明确的规范要求有利于引导其依法经营,树立诚信意识;对于监管部门而言,权责明确的制度框架便于实施有效监管,提高执法效率;对于消费者而言,规范的市场管理直接转化为更安全、更放心的购物环境。
下一步,各级市场监督管理部门应当加强指南的宣传解读,组织市场开办者和经营者进行培训学习,确保指南要求得到全面贯彻落实。
同时要建立完善的监督检查机制,对市场开办者的责任履行情况进行定期检查评估,对存在问题的市场进行指导整改,推动全省农贸市场食品安全管理水平的整体提升。
从厘清责任到完善制度,从人员配备到快检前置,指南的施行释放出以制度化治理守护民生安全的明确信号。
食品安全没有旁观者,更没有“真空地带”。
只有把责任压实到每一个主体,把措施落细到每一个环节,才能让群众买得放心、吃得安心,也为农贸市场高质量发展夯实最关键的底线支撑。