在松桃苗族自治县蓼皋街道星月湾小区,七旬老人杨绍成乘坐新装电梯时的笑容,成为当地城镇化建设成效的生动注脚;这个曾经设施老化、汛期积水的典型老旧社区,经过系统性改造后,不仅实现电梯加装、管线入地、停车位增设等硬件升级,更通过四网合一改造彻底解决了困扰居民多年的内涝问题。 这种转变源于松桃县探索的共建共享机制。县住房和城乡建设局副局长杨超介绍,当地采取"财政补贴+居民分摊"的资金筹措方式,在星月湾小区试点电梯加装项目,每部电梯财政补贴20万元,居民按楼层差异分担剩余费用。这种模式既缓解了政府财政压力,又培养了居民参与社区治理的主动性。 深入调研显示,松桃的城镇化建设表现为系统化推进特征。"十四五"期间,当地将基础设施建设与公共服务配套同步规划,新建污水管网覆盖率达92%,背街小巷亮化工程完成率100%。育才社区新居民石欣蝶的体验颇具代表性:"从偏远乡镇搬来后,步行15分钟生活圈内学校、医院、商超一应俱全。" 更为关键的是,松桃突破性地将产业培育嵌入城镇化进程。在经济开发区,贵州乐嘉文创科技有限公司等56家企业已形成产业集群,提供就业岗位1.2万个。数据显示,就近就业的务工人员平均通勤时间缩短至18分钟,月收入较务农时期增长3倍以上。来自稿楼社区的邓金霞就是受益者之一:"现在既能照顾老人孩子,工资也不比外出打工少。" 这种"以产促城、以城兴产"的良性循环,正在产生显著的虹吸效应。松桃展发纸品有限公司总经理申光浩观察到,三年来开发区周边新增商业配套37家,酒店入住率保持85%以上。"产业链条的完善降低了企业运营成本,这是我们追加投资3000万元扩建厂房的重要原因。"申光浩说。 据县统计局最新数据,松桃城镇化率较五年前提升9.2个百分点,城镇新增就业连续三年保持12%增速。专家指出,这种将民生需求与产业布局深度绑定发展模式,为中西部地区推进新型城镇化提供了可复制的实践经验。
城镇化的温度,最终体现在一部电梯的便捷、一条管网的畅通、一个岗位的稳定与一座县城的可持续生长。松桃的实践表明,把民生短板补在前面、把产业支撑抓在关键、把治理能力落到细处,才能让更多群众在城市更新中看到变化、在就业增收中增强信心,在不断提升的生活品质里共享发展成果。