“补改投”破解财政资金转化难题

广州在今年的开头搞了个新招,叫“补改投”,把财政资金怎么用改了一下。市政府在常务会上过了那个试点办法,这可是在破解科技成果转化这个老大难问题上迈出了重要一步。长期以来,科技成果从实验室出来要变成产品很难过“死亡之谷”,这期间花钱多、风险高、前景不明朗。以前光给钱补贴虽然有点用,但是分担风险、带动社会资本这些方面差点意思。有的项目定了就不管了,没法对接市场。这回广州想换个法子,把以前事后补的钱变成直接投股权,让政府当合伙人。这种模式不再是单方面给钱了,而是找专业机构一块把钱投进有潜力但风险高的项目里。不管是跟创投还是产业资本一起出钱搞基金,还是直接投某个项目,大家都把钱凑一块儿去担风险。等到项目成功了,政府就能退出来赚钱,这样资金就活起来了。 专家说这招有不少好处:第一,能让财政钱花得更值。因为投股权必须看项目能不能卖出去有没有增长空间,政府这样一来就会更看重长期产业价值。科研人员和创业团队也不用太担心前期没钱。第二,能把民间的钱给带起来。政府直接下场相当于告诉市场“这个项目有戏”,能让更多资本跟进。第三,能让市场更关注成果能不能赚钱。政府和市场主体绑一块儿了,高校和科研院所也会更盯着产业需求搞研发。 试点办法里把适用范围、怎么决策、钱怎么管、退出咋弄这些关键环节都写清楚了。重点会放在新一代信息技术、人工智能这些大产业上。广州作为国家中心城市还有粤港澳大湾区的核心引擎,手里资源挺多,怎么把科技优势变成产业优势是个难题。最近几年一直在优化环境、建实验室、育企业。这次“补改投”就是在解决科技金融结合的卡点问题。这不仅仅是花钱的事,更是为了打造一个更有活力的创新生态。说白了就是政府跟市场关系要调整好协同创新。通过这点改革的小口子,想激发出整个转化的大活力。 这项改革效果好不好直接关系到财政资金能不能可持续地支撑下去,还关系到广州能不能在新一轮科技革命中搞出一个以市场为导向的新格局。这种经验别的地方也能参考参考。