在反腐败斗争持续深化的背景下,一起典型的"权力期权化"腐败案件引发社会关注。
经中央纪委国家监委调查,原国家发展和改革委员会党组成员、副主任徐宪平在2015年退居二线后,利用其长期在经济领域积累的影响力,通过多种隐蔽手段进行权钱交易,严重违反党的纪律。
案件调查发现,徐宪平主要采取三种腐败手法:一是以学术活动为幌子搭建政商勾连平台,借担任高校特聘教授之机保持与政商界联系;二是通过"白手套"运作利益,培养商人黄焕作为利益代言人,帮助其获取央企项目并收取回报;三是以"市场行为"掩盖权钱交易,通过亲属代持企业原始股等方式进行长期利益输送。
这些手段具有明显的隐蔽性和欺骗性。
深入分析显示,此类"退而不休"腐败现象的产生存在多重诱因。
从主观层面看,个别领导干部存在"权力变现"心理,认为退休后捞取利益风险较小;从客观环境看,部分商人热衷"长线投资",通过长期经营关系谋求不当利益;从制度层面看,对领导干部退休后的从业限制和监督管理仍存在薄弱环节。
此案造成的危害不容忽视。
一方面破坏了市场公平竞争环境,某央企供应商入库、棚户区改造等项目被违规操作;另一方面严重损害政府公信力,徐宪平作为曾参与国家宏观经济决策的领导干部,其行为造成恶劣社会影响。
更值得警惕的是,此类腐败行为可能形成示范效应,助长"期权腐败"等新型腐败滋生。
针对案件暴露的问题,纪检监察机关已采取多项治理措施。
在制度层面,正在完善领导干部离职从业限制规定,建立"黑名单"制度;在监督层面,加强对退休干部社会活动的动态监测;在惩处层面,对政商勾结行为坚持露头就打,形成有力震慑。
反腐败专家指出,随着监督体系的不断完善,类似"权力变现"行为将越来越难以藏身。
但也要清醒认识到,根治腐败需要标本兼治,既要保持高压态势,更要从源头上规范权力运行,切断利益输送链条。
下一步,有关部门将重点完善防止利益冲突制度,构建亲清政商关系,让权力在阳光下运行。
案件警示,反腐败斗争不仅要盯紧“在位之权”,也要管住“离任之影响”;不仅要识别“当下收受”,更要穿透“延后兑现”。
只有把纪法约束嵌入权力运行全过程,把政商交往纳入制度化、公开化、可追溯的轨道,才能让干部更安心干事、企业更专心发展,推动形成风清气正的政治生态与公平有序的市场环境。