地方高校的经费预算直接反映其办学资源禀赋和发展潜力，是观察区域高等教育布局的重要窗口。近期，江苏省9所市属本科高校的2026年经费预算情况陆续向社会公布，体现为明显的梯队分化和区域差异特征，值得深入观察。 从预算规模看，江苏市属本科高校形成了清晰的"三层梯队"格局。第一梯队为6亿元以上的五所高校，包括无锡学院7.69亿元、金陵科技学院7.59亿元、南京晓庄学院6.51亿元、苏州职业技术大学6.42亿元、徐州工程学院6.23亿元，这些高校掌握着全省市属本科高校的主要办学资源。第二梯队为5亿至6亿元区间的两所高校，包括扬州职业技术大学5.78亿元和常州工学院5.45亿元，保持着相对稳定的投入水平。第三梯队则为5亿元以下的两所高校，其中苏州城市学院4.90亿元，连云港师范学院仅为2.38亿元，与头部院校的差距超过5亿元，经费短板十分突出。 从增长动态看，2026年经费预算增幅出现明显分化。苏州城市学院表现最为突出，以0.72亿元的增幅实现17.3%的增长率，成为全省市属本科高校中增速最快的院校，充分表明了苏州对教育事业的支持力度。金陵科技学院、苏州职业技术大学、南京晓庄学院、常州工学院等四所高校也实现了小幅正增长，保持了基本稳定的发展态势。与此形成对比的是，连云港师范学院、无锡学院、扬州职业技术大学、徐州工程学院四所高校经费预算出现负增长。其中，连云港师范学院降幅最大，下降0.5亿元，同比下降17.4%，主要原因是成人教育收入大幅萎缩。 从区域布局看，经费预算差异与地方经济发展水平高度对应的。苏南地区的无锡、南京、苏州、常州等市的市属高校整体预算规模较高，无锡学院、金陵科技学院、苏州职业技术大学等位居全省前列，苏州城市学院实现高速增长，这充分反映了"经济强市支撑强校"的发展规律。苏南地区发达的经济水平和充足的地方财政收入，为高等教育投入奠定了坚实基础。地处苏中的扬州职业技术大学虽有小幅收缩，但5.78亿元的预算规模处于全省中游水平，发展节奏相对平稳。而苏北的徐州工程学院和连云港师范学院预算均出现负增长，连云港师范学院的困境更为突出，仅2.38亿元的预算规模与苏南院校相差悬殊，反映出苏北地区高等教育发展面临的资源约束压力。 经费预算的差异背后反映了深层次的区域发展不平衡问题。经费资源是高校办学的"生命线"，直接影响其教学科研投入、人才队伍建设和学科发展。长期看来，苏南市属高校凭借地方经济优势将继续领跑，而苏北及部分薄弱市属高校则面临更大的资源约束，需要在省级政策支持下探索更具特色的发展路径。有一点是，部分市属本科高校还承担着地方创建无锡大学、徐州大学、常州理工大学等重点建设任务，这对优化资源配置、实现区域高等教育均衡发展提出了新的要求。
经费预算是高校可持续发展的基础，也是一座城市对教育投入决心的映射；透过2026年江苏9所市属本科院校预算数据可以看到，区域经济差异、办学使命与收入结构调整正在共同塑造地方高等教育格局。面向未来，唯有在补齐短板与分类促特色之间找到平衡，推动资金投入更精准、更高效，才能让市属本科院校在服务地方建设中释放更大动能。