在成渝地区双城经济圈建设深入推进的背景下,区域产业协同发展迎来新突破。
四川省南充市两大省级经济开发区——营山经济开发区和南部经济开发区,因其在产业合作与转型升级中的突出表现,被纳入《成渝地区产业合作园区建设典型案例集(2025年)》。
这一成果不仅彰显了南充在区域协同中的标杆作用,也为川渝产业深度融合提供了实践样本。
问题:区域协同需破解产业同质化与资源错配 成渝地区双城经济圈作为国家战略,旨在推动川渝两地优势互补、协同发展。
然而,区域内产业同质化竞争、资源分散等问题一度制约合作效能。
如何通过体制机制创新打破行政壁垒,成为两地共同面临的课题。
原因:南充探索差异化发展路径 营山经济开发区以机械汽配为主导产业,通过“双轨招商”模式整合市县资源,由管委会分管领导直接牵头招商工作,精准对接重庆合川高新区企业需求。
目前,园区已招引47个产业链项目,其中20余个与重庆企业形成配套,有效提升了区域产业协同效率。
南部经济开发区则聚焦数字化转型,依托工信部定点帮扶,联合高校及行业协会推动技术改造,建成3个数字化车间,企业“智改数转”覆盖率超90%,成为全省首批中小企业特色产业集群。
影响:提升区域产业链韧性 两大园区的实践表明,差异化定位与创新机制可显著增强区域产业协同性。
营山的招商模式降低了跨区域合作成本,南部技改路径则加速了传统产业升级。
南充市发改委数据显示,“十四五”期间,南充承接成渝产业转移规模同比增长35%,嘉陵江绿色生态经济带建设亦取得突破。
对策:深化“双核联动+流域协同” 南充市提出“联动双核、协同周边、拓展流域”的总体思路,通过政策对接、基础设施互联互通,进一步打通成渝与川东北的产业循环。
例如,营山经开区计划设立专项基金支持配套企业技改,南部经开区将联合重庆高校共建产学研基地。
前景:打造跨区域合作样板 随着成渝地区双城经济圈建设进入深化阶段,南充经验或为中小城市融入国家战略提供参考。
专家指出,未来需加强产业链图谱对接,推动“研发在成渝、制造在周边”的分工格局,同时探索生态保护与产业协同的可持续发展路径。
区域协同发展需要在实践中探索,在创新中前进。
南充两大经开区入选典型案例,不仅是对其发展成效的肯定,更是对成渝地区双城经济圈建设模式的有益探索。
这一成果提醒我们,只有坚持制度创新与技术升级并重,才能在区域合作中实现互利共赢,为构建新发展格局贡献更大力量。