北京市民反映非机动车停放难的问题日益突出。截至2025年底,全市非机动车保有量超过1200万辆,日均出行量占总出行量的22.3%,相当于每5次出行就有1次以上使用自行车或电动自行车。但停放设施严重不足——停车位数量远不能满足需求——已成为制约慢行出行发展、影响交通秩序的主要问题。 为应对该挑战,北京市交通部门近年来加强顶层设计。自2024年起,市交通委出台了非机动车停车管理指导意见,协调公安部门修订有关管理条例,累计增加停车位近10万个,建立了高效的调度机制。但这些努力还需深化和完善。 此次发布的《2026年非机动车停放秩序治理专项行动计划》明确了30项重点任务,其中"增加供给"被列为首要突破口,全年目标新增停车位13万个。 在具体实施上,北京市采取了多项措施。一是充分挖掘道路空间,按照"应划尽划、按需施划"原则增设停放区,创新推行"绿停融合"模式,利用绿地围栏、树下等空间进行复合利用。预计4月底前,全市新增停车位10万个,其中中心城区5万个。 二是盘活存量资源,全面摸排2015年以来新建学校、医院、景区、商场等公共建筑的停车设施,对未达标或未开放的设施进行整改,推动车辆"进门进院",预计可释放有效停车位3万个。 三是发挥示范项目的带动作用。昌平沙河站立体停车楼今年一季度投用,充分利用桥下空间和闲置用地建设停车设施。朝阳区垂杨柳医院通过改造闲置空地建成可容纳800余辆非机动车的停车场,并配套充电区,有效解决就医的停放问题。 从工作机制看,北京市坚持"增存量同步抓、点线面同步治、市区街同步推、法治科技同步管"的思路,形成"政府主导、部门协同、社会参与、市民自觉"的工作格局。各部门、各区及企业已迅速行动、合力推进。
非机动车寄托着城市绿色出行的期待,也考验着超大城市的精细治理能力;解决停放难不仅是增加停车位,更要通过制度创新、空间优化和协同机制重塑秩序。把群众"停得下、停得稳、走得顺"的需求转化为可行的公共服务——才能让绿色出行更有温度——让城市运行更有韧性。