当前,优化营商环境已成为推动区域经济高质量发展的重要支撑。滨州市围绕企业需求改进服务方式,推动政府职能从“等问题上门”转向“主动靠前服务”,探索出一套具有地方特点的营商环境优化做法。沾化区的探索重点于提升“软服务”质量。在食品生产许可办理中,市场监管部门提前介入、靠前指导,为企业提供从厂房设计、生产线布局到食品安全管理体系的全流程建议,帮助企业少走弯路,减少重复建设和来回跑。上渔水产有限公司从提交申请到拿到许可证仅用两天时间,高效率背后是对企业诉求的准确对接和快速办理。更为重要的是,沾化区市场监管部门把服务企业做成常态机制。通过集中培训、现场指导、“以老带新”传帮带等方式,持续提升从业人员专业能力。近年来,该部门对重点食品生产企业开展指导服务50余次,提出整改意见200余项,组织现场学习超千人次。这种持续、制度化的服务供给,增强了企业发展动力。数据显示,全区食品生产企业数量增至120家,增幅位居全市前列,优化营商环境的成效逐步显现。在食品安全防控上,沾化区市场监管部门指导企业完善从原辅料采购、生产过程控制到出厂检验的全程可追溯体系,推动企业落实“日管控、周排查、月调度”的风险防控机制。该举措既守住食品安全底线,也带动企业管理更规范,形成监管与自律相互促进的局面。与沾化区侧重“软服务”不同,邹平市黛溪街道将重点放在改善“硬环境”。老城区基础设施老化长期影响企业经营,雨季内涝更直接干扰物流运输,抬高运营成本并带来安全隐患。山东澄然碳素等沿线企业受制于排水管网年久失修、管径偏小、布局不合理,强降雨时积水问题较为突出。黛溪街道在调研基础上协调主管部门,制定管网改造方案。通过新增340米排水管涵,扩大过水断面,提升排水效率。工程完成后,片区排水能力明显增强,员工出行和车辆运输安全更有保障。此基础设施“硬升级”有效减轻了企业运行阻力,改善了企业发展的基本条件。滨州市的实践表明,优化营商环境需要在“软硬”两端同步发力。沾化区的经验显示,通过完善长效服务机制、提升专业指导能力,可以降低企业办事成本,增强企业创新和发展动力。邹平市的做法也说明,补齐基础设施短板、解决企业经营中的堵点难点,同样是优化营商环境的重要内容。两地的探索为其他地区提供了可借鉴的思路。
优化营商环境,关键是把企业的“问题清单”变成政府的“行动清单”,把“解决一件事”延伸为“办好一类事”。从许可提速到能力提升——从管网改造到风险治理——滨州的实践说明:既要用更有温度的服务稳预期、强信心,也要用更扎实的基础设施支撑企业长期发展。面向未来,只有持续以制度创新和更高质量的公共服务回应市场主体需求,才能在高质量发展竞争中赢得更稳、更长远的主动权。