(问题)运输航空安全运行面临多重叠加挑战:一方面,航班量增长带来运行组织更复杂、保障链条更长;另一方面,无人机活动、低空飞行器增多等新情况,使净空与空防风险呈现新的形态。如何保持运行效率的同时提升本质安全水平,成为各地运输机场共同面对的课题。 (原因)评估成绩的取得,关键在于把“安全第一”落实到制度、作风与能力建设的每一个环节。据济宁大安机场介绍,机场在原有管理体系基础上继续明晰岗位边界与责任链条,推动安全责任层层压实,形成覆盖计划、执行、监督、整改的全流程闭环管控。此外,机场将作风建设嵌入法定自查、日常督查与安全管理全过程,构建以机制促落实、以纪律促执行的长效路径,持续推动管理从“经验判断”向“标准运行”转变。 风险治理上,机场坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,拓宽隐患排查渠道,优化信息反馈和处置流程,推动风险隐患早识别、早报告、早整改。针对评估发现的问题建立专项整改台账,实施销号管理、动态清零,健全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系,提升从源头预防到过程控制的系统能力。 面对净空与鸟击等传统高风险点,机场完善净空保护协调机制,优化“人防、技防、物防”联动模式,通过多方会商与协同处置提升管控效能,并结合运行实际开展技术攻关,自主研发驱鸟装置及配套控制系统,以更具针对性的手段应对季节性鸟情和新型低空活动带来的不确定性。 机坪运行与外来物(FOD)管控方面,机场推行网格化管理,探索以数据驱动的精细治理路径,构建覆盖机坪的监测与处置体系,并以小程序等工具实现外来物实时上报、溯源核查和闭环处置,促进场务运行从“事后处置”向“过程预防”前移。安检与空防领域,机场严格落实行业安全管理规定,高质量完成充电宝查验处置等重点工作,安检服务品牌和质量控制经验得到行业监管部门认可并推广;同时深化与属地公安的协同共治,完善警企联动机制,提升公共安保与应急处置能力。 (影响)安全评估排名的背后,是运行保障体系能力的集中体现。对机场自身而言,高分并不只是“荣誉指标”,更意味着风险可控能力与运行组织水平的增强,为航班增长、服务提升和区域航空通达性提供了更可靠的底座。对同类机场而言,这个实践显示:在资源相对有限的情况下,通过制度标准化、作风机制化、治理精细化和技术数字化,同样能够实现安全管理质量跃升,形成可借鉴、可复制的管理样本。 (对策)面向下一阶段,机场表示将继续以体系建设为牵引,完善风险研判、决策支持与效能评估一体化能力,强化关键岗位培训和基层班组建设,推动创新成果向常态化流程固化;同时针对低空经济发展背景下的无人机、低空飞行等新风险,完善协同监管与快速处置机制,提升预警能力与应急响应效率,确保风险“看得见、管得住、处置快”。 (前景)业内人士认为,随着民航运行由规模扩张转向质量提升,安全治理将更加突出“系统工程”和“数智赋能”。从制度闭环到数据研判,从单点整改到双重预防,从部门管理到警企协同,济宁大安机场的探索表明:只有把安全理念转化为可执行的标准、可追溯的流程、可量化的指标,才能在复杂运行环境中稳住安全底线,并在高质量发展中赢得更大主动。
济宁大安机场在全国D类机场安全评估中的优异表现,不仅是对该机场安全管理工作的充分肯定,更是对民航安全文化建设的有力诠释;这个成绩充分说明,只有将党的领导融入安全管理全过程,坚持制度创新与技术创新相结合,充分调动全员参与的积极性,才能不断提升安全管理的科学化、精细化、智慧化水平。随着民航运输业的持续发展,济宁大安机场的这些经验和做法具有重要的示范意义,为行业内其他机场提供了可借鉴的路径和方法。