问题:内需扩容与结构升级仍需更强支撑,县域与农村消费潜力亟待释放 国内大循环加快畅通的大背景下,消费对经济增长的基础性作用更凸显。商务部在吹风会上介绍的数据显示,去年全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元,但从结构看,服务消费、新型消费与县域消费的增长空间依然广阔;从环境看,居民消费更趋理性、消费偏好加快分化,传统商品消费的稳定增长需要政策与供给共同发力。此外,外部环境复杂严峻,稳外贸不仅要稳规模,更要在结构和动能上实现“向新向优”。 原因:政策牵引叠加供给创新,线上线下融合与物流体系完善带动农村消费加速上行 商务部副部长鄢东表示,商务部今年牵头办理全国人大重点督办建议“创新多元化消费场景”,将促消费与惠民生兼顾。回看去年消费亮点,政策牵引作用明显:消费品以旧换新带动涉及的品类销售额2.61万亿元,惠及3.66亿人次,既促进了耐用消费品更新换代,也推动了绿色智能产品走进更多家庭。 供给端的创新同样关键。新型消费增势良好,去年全国网上零售额同比增长8.6%;新能源乘用车零售量增长17.6%,市场渗透率达53.9%;限额以上单位体育娱乐用品零售额增长15.7%,反映出健康、绿色、数字化等新需求加快释放。服务消费上,全国服务零售额同比增长5.5%,文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等领域实现两位数增长,说明“体验型、品质型”消费正成为扩内需的重要增量。 县域与农村消费的上行,与流通基础设施持续改善密切相关。去年全国批发和零售业增加值达14.6万亿元,占GDP比重10.4%,均创历史新高;乡村消费品零售额6.8万亿元,同比增长4.1%。其中,农村网络零售额首次突破3万亿元,同比增长6.7%,农产品网络零售额7833.1亿元,同比增长9.9%。电商平台下沉、冷链与快递进村、县域商业体系建设等因素叠加,推动“工业品下乡、农产品进城”更加顺畅。商务部还介绍,升级举办全国农产品产销大会,累计采购金额超过205亿元,为农产品供需对接提供了更稳定的渠道支撑。 影响:消费“强韧性”与外贸“新动能”相互支撑,推动经济运行更具稳定性 从宏观层面看,消费扩容提质有助于对冲外部不确定性,增强经济内生动力。农村网络零售突破3万亿元,意味着数字经济红利进一步向县域延伸,不仅带动农产品销售、促进农民增收,也推动县域商业、仓配物流、品牌培育等产业链环节发展,形成就业与创业机会的“蓄水池”。 外贸上,商务部表示将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易向新向优发展,有效应对外部冲击挑战。数据显示,去年我国对外贸易规模创历史新高,货物和服务净出口对经济增长贡献率达到32.7%。货物贸易进出口额首次突破45万亿元,连续9年保持货物贸易第一大国地位;市场更趋多元,对共建“一带一路”国家进出口额23.6万亿元,占比51.9%。出口结构优化,高技术产品出口额5.25万亿元,占出口总额19.5%。服务贸易进出口额首次突破8万亿元,同比增长7.4%,其中服务出口增长14.2%。这些变化表明,我国外贸正由“规模扩张”加快转向“质量提升、结构优化、动能转换”。 对策:以办理建议提案为抓手,打通消费堵点、培育新增长点、夯实内外循环联动基础 商务部提出,将把办理代表委员建议提案与提振消费专项行动结合推进,重点发力以下方向: 一是持续创新多元化消费场景。围绕城市更新、商圈改造、文旅融合、赛事经济等,促进商文旅体健联动,扩大服务消费供给,提升居民消费体验。 二是巩固和放大以旧换新政策效应。聚焦绿色智能家电、新能源汽车等领域,完善回收循环体系与配套服务,推动更新消费从“政策驱动”转向“市场驱动”。 三是完善县域商业与农村流通网络。加快补齐仓储、冷链、末端配送等短板,推动县域商贸中心、乡镇集贸市场和村级便民网点协同发展,进一步降低农村消费与农产品上行的综合成本。 四是推动外贸稳规模优结构。稳住多元化国际市场布局,提升高技术、高附加值产品出口竞争力,促进服务贸易扩大开放与制度创新,探索数字贸易新规则下的合规发展路径,增强产业链供应链韧性。 前景:内需潜能将加速释放,外贸韧性有望在结构升级中持续增强 从趋势判断看,随着居民消费从“买得到”向“买得好、买得值”转变,服务消费、绿色消费、数字消费将继续成为重要引擎;县域和农村市场在基础设施改善、平台与品牌下沉、供应链提效带动下,仍具备可观增量空间。外贸上,在市场多元化与产品结构升级基础上,服务贸易和数字贸易有望成为新增长点,推动我国从“贸易大国”向“贸易强国”稳步迈进。关键在于进一步打通国内大市场与国际市场之间的制度、标准与要素流动通道,以创新和效率应对不确定性。
2025年消费和贸易的双重突破,展现了我国经济的韧性和活力;从农村电商发展到高技术产品出口增长,从以旧换新惠民到服务贸易提速,这些成就反映了经济结构优化升级的加速。未来,深化改革、扩大开放、创新消费、优化贸易,将继续激发经济增长内生动力,推动高质量发展。