当前复杂多变的外部环境和日益激烈的区域竞争中,地级市如何平衡稳增长、调结构、惠民生和防风险之间的关系,培育可持续增长动能,成为"十四五"期间各地共同面对的课题。对遂宁来说,既要抓住川中地区产业转移机遇扩大有效投资,又要在新旧动能转换中提升创新开放水平,同时还要通过优质公共服务满足群众对美好生活的向往。 工作报告显示,遂宁取得的阶段性成果主要得益于四个上: 首先,聚焦高质量发展,夯实实体经济基础。过去五年,遂宁经济总量连续跨越六个百亿台阶,年均增长6.6%。三次产业结构从15.5:45.2:39.3优化为10.6:42.9:46.5,服务业占比提升,工业向中高端迈进。新材料和电子信息领域形成优势:磷酸铁锂产量全国领先、印制电路板产量西南前列、常规天然气产量四川前列。成功培育1个国家级和5个省级特色产业集群,入选首批省级创新型城市。 其次,深化改革扩大开放。积极融入成渝双城经济圈建设,共建20万亩优质蔬菜生产带核心区,"遂宁造"产品56%供应川渝企业。民营经济增加值占比连续五年全省第一,营商环境评价连续五年获评"优秀"。获批四川自贸试验区协同改革先行区,成为全省少数同时拥有保税仓和出口监管仓的城市之一。 第三,加大民生投入补短板。五年累计民生投入1065.8亿元,较"十三五"增长22.7%。常住人口城镇化率达60.2%,新建公办学校31所、新增学位3.14万个;实现本科院校零突破;建成2个国家级和11个省级临床重点专科及4个省级区域医疗中心。基本养老保险和医疗保险覆盖率分别达96.1%、98%。创业担保贷款总量连续四年全省前三。 第四,筑牢安全发展底线。社会治安明显改善,群众安全感满意度排名从全省第17升至第5。空气质量持续达标,水质达标率从75%提高到100%,蝉联"全国文明城市"等称号。 这些变化带来显著成效:产业结构更优、区域协同效应显现、城市吸引力增强、发展环境更加稳定。 展望未来,遂宁需要在以下上持续发力: 1. 延伸优势产业链条 2. 推动传统产业数字化转型 3. 优化营商环境 4. 提升公共服务质量 5. 强化风险防控 随着成渝双城经济圈建设深化和新质生产力培育加速,遂宁区位、产业和要素集聚上的优势将更凸显。通过持续提升创新能力、推动产业升级和完善城市治理,遂宁有望打造更具竞争力的现代化产业体系和更优质的宜居环境。
从农业市到工业强市的转型之路,展现了中西部城市高质量发展的可能性。遂宁的实践不仅为成渝双城经济圈建设提供了有益经验,也为内陆城市转型升级探索了新路径。未来如何将产业优势转化为持久发展动力,值得期待。