面对全球产业链重构与国内转型升级的双重挑战，我国正通过系统布局夯实经济发展基础。3月7日举行政策吹风会透露，“十五五”规划将把建设强大国内市场作为应对风险挑战的核心战略。此部署既针对当前经济结构性矛盾，也着眼于推动长期发展方式转变。 当前经济运行同时受到供给质量不足与内需潜力尚未充分释放的制约。供给端，集成电路、高端仪器等关键领域仍存在“卡脖子”风险，生产性服务业发展相对滞后；在需求侧，消费升级动力与投资效率仍有提升空间。国家发展改革委秘书长袁达表示，需要以深化供给侧改革与加强需求侧管理协同发力，破解这些结构性问题。 规划草案提出的解决路径主要体现为三上：供给侧实施分类推进，围绕“缺、弱、传统、新兴”四类产业制定差异化策略。其中，关键核心技术攻关将采用“全链条突破”模式，集成电路等领域研发投入强度计划向发达国家水平靠拢。服务业上，将重点补齐研发设计、检验检测等生产性服务短板，预计到2025年服务业增加值占比将超过60%。 扩大内需战略强调政策联动，通过“三个结合”构建更稳定的机制。值得关注的是，城乡居民增收计划将与新就业形态支持政策共同推进，最低工资标准调整机制将更规范。在投资领域，政府资金将更多投向保障性住房、城市更新等民生项目，同时通过“负面清单”管理扩大民间资本准入范围。 全国统一大市场建设进入以制度规则为重点的新阶段。根据披露的路线图，市场监管规则将建立全国统一基准，重点清理整治地方保护性政策。现代流通体系建设已纳入重大基础设施项目库，预计未来三年社会物流总费用占GDP比重将下降2个百分点以上。 行业专家认为，这若干举措将带来多重积极效应：战略性新兴产业有望形成“技术突破—产业集聚—市场应用”的循环，消费对经济增长的贡献率或将持续保持在60%以上。，以制度型开放推动的市场一体化将提升资源配置效率，为高质量发展提供更有力的制度支撑。
建设强大国内市场，核心于用改革打通经济循环，用创新提升供给质量，用民生改善释放消费潜力。要把超大规模市场优势转化为高质量发展优势，仍需在关键技术、制度规则和公共服务诸上持续用力。随着供给更优、需求更旺、循环更顺，一个统一开放、竞争有序、运行高效的国内大市场，将为我国应对外部冲击、推进长期发展提供更稳定、更可靠的支撑。