1月9日,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室发布通知,决定对外卖平台服务行业市场竞争状况展开全面调查与评估。
这是监管部门针对平台经济领域采取的又一重要规范举措,标志着外卖行业发展进入新的监管阶段。
此次调查出台背景深刻。
近年来,外卖平台服务行业快速发展,成为数字经济的重要组成部分,在便利居民生活、促进就业方面发挥了积极作用。
然而,行业发展过程中也暴露出一些突出问题:部分平台企业为抢占市场份额,不惜采取低价倾销、恶性补贴等手段,导致市场竞争秩序紊乱;商户佣金居高不下,骑手权益保障不足,消费者服务质量参差不齐等问题日益凸显。
业内人士指出,行业内部的过度竞争已经偏离了良性发展轨道,亟需监管部门介入引导。
面对监管部门的调查决定,主要平台企业迅速作出回应。
淘宝闪购表示欢迎并将积极配合调查评估工作,严格落实合规主体责任,携手商户及生态合作伙伴提供更优质服务,共同维护公平有序的市场环境。
美团方面表态坚决拥护,表示将以此次调查为契机,与行业内各平台共同落实市场主体责任,公平参与市场竞争,促进行业创新与健康发展。
值得注意的是,美团近期在多个公开场合明确表达反对行业内卷的立场,仅2025年以来就六次就此问题发表官方声明。
京东同样表示坚决支持这一决定,强调将通过供应链模式创新推动品质外卖发展,更好保障消费者、商家与骑手的合法权益。
此次调查的深层意义在于重塑平台经济发展理念。
长期以来,部分平台企业过分追求规模扩张和市场占有率,将大量资源投入价格战和补贴竞争,不仅挤压了中小企业生存空间,也造成社会资源的严重浪费。
监管部门的介入,旨在引导平台企业将发展重心从无序扩张转向质量提升,从恶性竞争转向协同发展,从追求短期利益转向构建可持续的商业生态。
从行业发展角度看,此次调查有望产生多重积极影响。
首先,将促进市场竞争更加规范有序,遏制垄断行为和不正当竞争,为各类市场主体创造公平竞争环境。
其次,有助于推动平台企业将更多精力投入技术创新和服务优化,提升行业整体服务水平。
再次,通过强化平台责任,可以更好保障商户、骑手和消费者的合法权益,实现多方共赢。
最后,还将为其他平台经济领域的规范发展提供重要参考和示范。
专家认为,外卖行业要实现长期健康发展,需要处理好多方面关系:在平台与商户之间,应建立更加合理的分成机制,降低商户经营成本;在平台与骑手之间,需完善劳动保障体系,提高骑手待遇和安全保障;在平台与消费者之间,应提升服务质量和食品安全水平,保护消费者合法权益;在平台相互之间,应倡导良性竞争,避免资源浪费。
此次调查标志着我国平台经济治理进入深化阶段，如何在规范与发展间寻求平衡成为关键命题。
从企业积极响应态度可见，构建良性竞争生态已成行业共同诉求。
随着监管框架的持续完善，外卖行业或将书写从高速增长迈向高质量发展的新篇章，为全球平台经济治理提供中国方案。