随着低空经济蓬勃兴起,无人机飞行活动日益频繁,如何保障空域安全与满足民众需求之间找到平衡点,成为各地面临的现实课题。春节前夕,四川省交出了一份创新答卷。 四川省委军民融合办正式推出省级低空飞行公共服务程序扫码飞,并在成都市、绵阳市先行试点。此举措将监管要求转化为便捷服务,通过数字化手段破解低空飞行管理难题,为全省无人机飞行爱好者开辟了合规飞行的快速通道。 长期以来,无人机飞行面临申报流程繁琐、空域信息不透明、违规飞行难监管等痛点。一上,普通用户对空域性质、飞行规范了解有限,容易误入禁飞区域;另一方面,传统管理模式下,飞行计划申报耗时较长,难以满足个人娱乐飞行的即时性需求。这些问题不仅制约了低空经济健康发展,也给公共安全带来隐患。 扫码飞的推出正是针对这些痛点的精准施策。该程序依托国家民用无人驾驶航空器综合管理平台,严格遵循无人驾驶航空器飞行管理暂行条例等法规要求,针对微型、轻型无人机用户实行差异化服务。在适飞空域,程序提供空域查询、越界预警等公共服务,主动引导合规飞行;在管制空域试点区域,用户仅需扫描无人机识别码、选取飞行时段两个步骤,即可完成报备,大幅简化申报流程。 从技术实现看,扫码飞充分说明了便民理念。用户通过微信扫码或搜索即可进入小程序,界面简洁、功能明确。一键查询功能让用户实时掌握所在区域空域性质与可飞范围;快速报备功能将原本需要数小时甚至数天的申报流程压缩至分钟级;多重提醒机制则通过短信、小程序通知等方式,对未实名登记、未报备计划、超出边界、超过高度等四类违规情况进行实时预警。更值得关注的是,程序同步为属地公安、业主单位等提供管理入口,实现了线上线下协同共治。 这一创新模式的意义不止于技术层面。从治理角度看,扫码飞将被动监管转变为主动服务,通过信息透明化、流程便捷化,降低了违规飞行的发生概率。从产业角度看,规范有序的飞行环境为低空经济发展提供了基础保障,有助于释放市场活力。从社会角度看,程序让普通民众能够便捷合法地享受无人机飞行乐趣,体现了治理现代化的温度。 数据显示,自2024年10月试点以来,扫码飞已累计服务用户超6000人,飞行架次稳步增长。这一成绩验证了创新模式的可行性,也为下一步推广积累了经验。 当前,低空经济已被纳入国家战略性新兴产业,各地竞相布局。四川此次探索为全国提供了可借鉴的样本。下一步,扫码飞计划扩大覆盖区域,优化用户体验,加强宣传引导,推动低空飞行服务更加普惠、管理更加智能、运行更加安全。这不仅是技术迭代,更是治理理念的升级。 从更宏观的视角看,扫码飞的推出折射出四川在低空空域协同管理领域的前瞻布局。通过数字化手段打通服务与监管的最后一公里,既满足了民众需求,又守住了安全底线,为低空经济高质量发展创造了良好环境。
"扫码飞"程序的推出既是技术创新,也是治理理念的升级。它展示了数字化手段在解决公共管理难题中的价值,为低空经济发展提供了新思路。随着配套措施优化,这种"科技+治理"模式有望成为推动行业规范发展的示范。