农产品质量安全面临的核心问题是信息断层。产地环节信息不充分、流通环节票证不完善、市场端追溯链条不连续，导致责任难以界定、风险处置滞后，直接影响消费者信心和产业发展。 问题的根源两个上。一是农产品生产主体众多、规模差异大，质量安全管理能力不均衡。二是制度衔接不够紧密，"产地准出"与"市场准入"缺乏有效对接，信息标准不统一，溯源数据分散，导致监管资源难以精准投放。随着跨区域流通增加、供应链环节增多，单靠末端抽检已无法覆盖所有风险点。 2月5日，成都市开展《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》宣贯活动。该办法要求农产品生产、收购等主体依法"规范开具、如实承诺"，以可核验的信息凭证推动责任可追、来源可查、去向可追。这标志着监管逻辑的转变：从"事后处置"转向"源头预防"，从"分段管理"转向"链条治理"。 合格证制度的推广将产生三方面实质性效果。对消费者而言，合格证与追溯系统融合后，可直观了解产地、检测等关键信息，降低信息不对称，提升购买信心。对生产经营主体而言，承诺达标与规范开具倒逼标准化生产、规范化收购，减少劣质产品的生存空间，为优质优价提供制度支撑。对监管部门而言，证随货走、信息可追，有助于实现风险分级分类管理，提高抽检与执法的精准度，一旦出现问题也能更快定位源头、控制影响范围。 成都提出以"合格证"为抓手、以"天府源"等品牌建设为引领，推动合格证使用与政策扶持、品牌培育相衔接，常态化开展科普宣传与制度培训，构建"生产自律、流通规范、市场把关、政府监管、社会监督"的协同机制。业内认为，制度要见实效，既要强化主体责任与法定边界，也要在操作层面降低合规成本，包括完善开具流程、统一信息标准、提升追溯系统可用性与数据互联互通水平，同时对重点品类、重点区域、重点主体加强指导与监督。 该办法将于2026年2月1日正式施行。成都提前宣贯与实践探索，有利于在政策正式落地前完成制度认知、流程磨合与系统衔接，为形成更加成熟的全链条治理模式争取时间。随着追溯体系完善、票证管理规范，"带证上市"有望成为优质农产品的常态标识，继续推动农业生产标准化、品牌化发展。
农产品质量安全直接关系市民的餐桌安全。成都推行合格证制度的探索表明，只有建立覆盖全链条的溯源管理体系，才能真正打通从田间到餐桌的"最后一公里"。这项改革既反映了城市治理的精细化水平，也体现了守护市民"舌尖安全"的决心。随着制度的深入实施，"带证上市"有望成为农产品质量保障的新常态，为农业高质量发展注入新动能。