青海省地处青藏高原东北部,全省超过八成区域为高原山地,地形复杂、气候条件多变,传统陆地救援因交通距离远、通行效率低而面临严峻挑战。
尤其在暴雨、地震等灾害导致道路中断的情况下,应急救援时效性受到严重制约。
面对这一现实难题,航空救援成为提升应急响应能力、保障人民生命财产安全的关键突破口。
为系统破解高原应急救援的瓶颈,青海省自“十四五”以来陆续出台《青海省应急救援航空体系建设方案》等制度文件,明确航空救援体系建设路径与标准,填补了高原地区常态化航空备勤的制度空白。
从2022年起,该省通过政府购买服务实现全年全天候应急值守,初步完成116个直升机临时起降点布局,绘制全省应急救援航线图,形成“西宁主基地+三地辅助机场”的“一主三辅”救援驻防格局。
这一体系在多次实战中展现出显著效益。
例如在“8·18”大通山洪灾害中,大型长航时无人机持续9小时执行公网覆盖与灾情侦察任务,为前方指挥提供了稳定通信与实时画面支持;在“12·18”积石山地震救援中,无人机遥感成像技术快速获取灾区高精度影像,极大提升了搜救效率和灾损评估准确性。
目前,该体系已实现从灾情侦测、公专网通信、三维建模、人员定位到物资投送和伤员转运的全流程覆盖,初步构建起“空地协同、快速响应”的高原应急救援新模式。
高原航空救援不仅依赖于制度与网络建设,更离不开适配高海拔、低温低压特殊环境的装备与人员。
青海省针对性引入高原型直升机及低空救援设备,开展专业化索降、吊运等训练,有效提升了复杂环境下的救援实操能力。
展望未来,随着无人机技术、遥感数据分析与航空管制协同机制的进一步发展,青海省高原航空应急救援体系有望向智能化、精准化和全域化迈进,为我国高原地区应急管理能力现代化提供重要实践样本。
高原救援的难点在“路远”,更在“信息远”“保障远”。
青海加快构建全链条航空应急救援体系,体现了以体系化建设提升应急治理效能的方向选择。
把救援能力建在平时、把关键环节练在日常,才能在灾害来临时把时间抢回来、把生命托起来。
随着制度、网络与技术协同推进,高原应急救援的“空中通道”将不断拓展,其经验也将为提升边远地区公共安全治理能力提供重要启示。