2月3日，海口市第十七届人民代表大会第七次会议隆重开幕。来自全市各区各行各业的人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进海南自由贸易港核心引领区建设贡献力量。 市长张勇政府工作报告中指出，过去一年，海口市在多个领域成效明显。在自由贸易港建设上，全市平稳有序实现了封关运作，这是一项具有里程碑意义的重大成就。投资促进上，通过千方百计抓好招商引资，加速集聚产业发展动能。消费拉动上，多措并举扩大有效需求，充分释放消费市场活力。城市建设上，因地制宜实施城市更新，系统提升城市功能品质。生态保护上，靶向施策整治环境问题，坚决守好生态优势。民生保障上，用心用情办好民生实事，让发展成果更加可感可及。 报告提出了今后五年的发展目标，即建设"六个之城"。该目标说明了海口市的发展追求和战略定位。其中，自由便利开放之城强调高水平对外开放，深度融入国内国际双循环交汇点建设；产城融合创新之城强调高质量发展，加快构建具有海口特色的现代化产业体系；时尚消费活力之城强调高品质供给，大力提振和扩大消费；低碳绿色生态之城强调系统性保护，合力推进绿色转型发展；全龄宜居幸福之城强调人民至上，持续加大保障和改善民生力度；魅力海岛人文之城强调文化强市，繁荣发展文化事业和文化产业。 2025年是"十四五"收官之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作的关键之年。在这样的时代背景下，海口市提出了明确的经济社会发展预期目标：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民消费价格指数涨幅控制在2%左右，居民收入与经济增长同步，生态环境质量保持优良，碳排放双控完成省下达任务。这些目标既体现了稳增长的要求，也体现了高质量发展的导向。 为实现上述目标，海口市明确了今年的九大重点工作任务。一是强化使命担当，充分释放政策红利，全力扩大对外开放，提升营商环境，纵深推进自由贸易港核心引领区建设。这是海口市的首要任务，体现了对国家战略的深刻理解和坚决贯彻。二是创新消费场景，促进消费扩量提质，丰富旅游产品供给，繁荣发展文化事业，有效激发内需增长潜能。这反映了当前扩大内需的重要性。三是厚植发展根基，加快产业转型升级，培育壮大新质生产力，巩固夯实园区载体，推动招商提质增效，培育壮大特色优势产业。这是实现高质量发展的关键举措。 四是激发创新动能，实施科技创新引领工程，构建高质量教育发展体系，加大人才培育引进力度，推进科教人才融合发展。创新是引领发展的第一动力，人才是创新的第一资源，这一任务抓住了发展的根本。五是坚持建管并重，加强基础设施建设，提高城市管理效能，统筹区域协调发展，增强城市综合承载能力。这体现了城市发展的系统性和协调性。六是夯实"三农"基础，发展现代都市农业，建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民增收路径，开展乡村全面振兴。这是实现城乡融合发展的重要内容。 七是巩固生态优势，加强生态保护修复，深化污染防治攻坚，加快绿色低碳转型，全面推进美丽海口建设。生态文明建设是海口的重要优势，必须倍加珍惜。八是树牢宗旨意识，落实就业优先战略，推进健康海口建设，织密社会保障网络，持续提升公共服务质量。这体现了以人民为中心的发展思想。九是守牢安全底线，防范重点领域风险，深化安全生产整治，健全社会治理体系，全力维护社会大局稳定。这是发展的前提和基础。 这九大重点工作任务形成了一个有机统一的整体，既有对外开放的战略部署，也有内部发展的具体安排；既有经济发展的重点，也有社会民生的关切；既有当前的工作重点，也有长远的发展考量。
关键之年看担当，发展之要在落实；海口围绕九项重点任务作出系统部署，既表明了服务国家战略的责任意识，也回应了城市高质量发展的现实需要。把蓝图变为实景，既要靠政策牵引，更要靠改革创新、项目支撑和治理能力提升。面向封关运作与扩大开放的新阶段，海口唯有在开放中强产业、在转型中惠民生、在发展中守底线，方能把自由贸易港建设机遇转化为可持续的城市竞争力与群众可感可及的获得感。