四川省总工会推进职工疗休养普惠化 四年组织60余万人次参与健康休养计划

在一线职工工作强度高、职业健康需求提升以及消费结构加快升级的背景下,职工疗休养工作正从“阶段性关怀”走向“长期性制度供给”。

26日,中国职工疗休养协会就有关工作在四川省总工会召开调研座谈会。

与会信息显示,四川近4年来持续加大职工疗休养组织力度,全省各级工会累计组织疗休养(涵盖劳模工匠、优秀技术工人及一线职工等)60余万人次,参与规模逐年递增,服务面不断扩大。

问题:职工健康保障与获得感需求更突出,普惠供给仍需均衡提升。

当前制造业、服务业等领域劳动强度大、节奏快,部分岗位长期处于高负荷状态,职工对身心调适、职业健康管理和休闲康养的需求明显上升。

与此同时,疗休养资源在地区间、行业间存在不均衡现象,如何兼顾先进典型激励与广大职工普惠,如何在规范运行前提下提升覆盖率和体验度,是各地工会推进疗休养工作普遍面临的课题。

原因:顶层设计强化与服务能力建设同步推进,形成可持续工作机制。

四川省总工会相关负责人介绍,省总将职工疗休养纳入《四川省总工会关于落实〈中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划〉的实施方案》,把分散性活动纳入整体规划统筹推进,通过制度安排巩固政策连续性。

与此同时,四川以示范带动提升供给水平,多次高规格组织全省劳模和优秀技术工人疗休养示范活动,发挥典型引领和标准示范作用。

在承载能力方面,全省现有5家疗养院可提供1186张床位,并围绕不同群体需求制定技术工人疗休养接待精品方案20余个,为扩大覆盖面、提升服务质量提供了支撑。

影响:从激励机制延展为普惠福利,兼具民生温度与发展动能。

疗休养工作既是维护职工合法权益的重要内容,也是增强职工凝聚力、稳定劳动关系的有效抓手。

数据显示,相关疗休养基地服务质量稳步提升,部分机构获得“全国劳模疗休养基地”称号,参加疗休养人员综合满意度达95.89%,体现出供给体系在规范化和精细化方面的积极进展。

更重要的是,四川把职工疗休养同扩内需、促消费结合起来,推动“民生服务”与“经济拉动”同向发力。

今年四川省总工会印发《以职工为中心促消费15项措施》,将职工疗休养作为促消费的重要举措之一,提出争取实现“每位职工每4年能够参加一次疗休养”的目标,释放稳定、可预期的服务消费潜力,带动文旅、康养等相关产业链条发展。

对策:完善制度规范、强化资源协同、提升服务供给与监督管理。

围绕“广覆盖、可持续、可监管”的目标,四川推动疗休养从面向少数群体的激励措施逐步拓展为面向广大职工的普惠性福利,并出台《四川省职工疗休养工作暂行管理办法》,进一步实现活动的制度化、常态化、规范化。

与此同时,四川在服务供给侧注重区域协作,围绕成渝地区双城经济圈建设,建立川渝地区工人疗养院联盟,通过优势互补、合作共赢实现两地疗休养事业相互促进,推动资源共享、线路共建、标准共研,为跨区域职工流动与异地疗休养需求提供更顺畅通道。

下一步,业内人士认为,还需在项目透明、费用合规、服务标准、满意度评价与结果运用等方面持续完善闭环管理,推动疗休养更好惠及基层一线、更加贴近职工个性化需求。

前景:向更高质量、更广覆盖、更强联动迈进,形成可复制可推广的工会服务样板。

随着健康中国战略深入推进和服务消费潜力持续释放,职工疗休养将更强调“健康管理+文化休闲+教育赋能”的综合功能。

四川在规划统筹、基地建设、精品方案、区域联盟和制度规范等方面已形成较为完整的政策与实践框架。

展望未来,若进一步扩大优质资源供给、强化对新就业形态劳动者等群体的覆盖,并推动疗休养与职工体检、心理健康服务、职业病防治宣传等衔接融合,有望实现从“组织一次活动”到“提供一揽子健康保障服务”的升级,提升职工获得感、幸福感、安全感,也为稳就业、促消费、强产业提供更坚实的支撑。

从特殊待遇走向普惠共享,四川职工疗休养实践的深化,不仅体现了"发展为了人民"的治理理念,更探索出工会组织参与经济社会建设的新路径。

这种将民生保障与区域战略有机结合的创新实践,为新时代劳动者权益保护提供了可复制的制度样本。