特朗普政府打算改改之前搞的钢铝关税那一套。《华尔街日报》4月2日说了个消息，说是这份新方案最快这周就会用总统公告的形式公布出来，核心意思就是给企业报税省事点，同时还得把本土制造业保护得更好。这次最大的变化就是“衍生产品”——也就是那些用钢铁或者铝做的成品——的征税方式。按照新规，凡是用进口原料做出来的货，不管是螺丝还是汽车零件，都得按整个东西的价值收25%的税。这种做法要把以前那种只算里面金属值多少钱、收50%的制度给换掉。 给熟悉内幕的人透露说，这种做法看着好像是把税率调低了，实际上企业可能会更麻烦。因为征税的依据变了，不光看含多少金属，而是看整个商品值多少钱。像那种钢材或者铝材用得不多、但本身很贵的产品，比如高档家具或者精密仪器，按新标准算下来，企业交的税说不定会明显变多。反倒是那些几乎全是钢材或者铝材组成的大宗货，原来的50%关税还留着用。要是有些产品里面金属含量很高，也能把它们归到这类里去继续交高税。 白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）在回应这个事的时候说，政府一直都想弄个细致又灵活的策略把关键工厂搬回美国。他还强调说：“任何没经过政府正式宣布的事，都只是瞎猜。”从实际效果看，这种改变会带来结构性影响。虽然名义上有些商品的税率降了点，但因为算的基础大了，整体交的钱可能还会多起来。美国政府的关税收入肯定会涨不少。这些措施是按照《美国贸易扩张法》232条款来执行的。 之前美国最高法院在今年2月把特朗普政府好多关税决定给否了，导致收入受影响。企业以后也得长期面对怎么合规的难题。因为复杂的机器零件里到底有多少钢铝很难算清，让企业申报和核算的时候成本很高。不过从好的方面看，这次改革想通过按整个商品计税的办法把操作变简单点。代表美国钢铁和铝企业利益的美国制造业联盟（Alliance for American Manufacturing）主席乔恩·图米（Jon Toomey）觉得这事儿挺好，他说这能确保这些关税真的起到保护国内生产的作用。 回顾一下以前的政策演变：2018年特朗普刚上台的时候对进口的钢铁和铝分别收了25%和10%的税，不过只针对大块金属本身。第二任期里他又扩大了范围，把几百种成品都包括进去了，比如螺丝、家具还有汽车零件，铝的税率也提高到了25%。去年6月又把关税整体提到了50%，保护力度一下子大了很多。这次调整可不是心血来潮的。知情人士说政府内部为了怎么重新定这套关税体系已经讨论好几个月了。最开始想设个三档税率的复杂规则，后来决定还是选简单点的统一税率这条路走。