山东经济大省挑大梁彰显新担当 坚定不移走在前展现新气象

问题:在外部环境复杂多变、国内需求偏弱、部分行业承压的背景下,经济大省如何稳住增长、优化结构、改善预期,成为各方关注焦点。

山东作为工业门类齐全、人口规模大、市场体量大的省份,既要在全国大局中发挥支撑作用,也要在转型升级中闯出新路。

GDP迈上10万亿元台阶,意味着发展基础更厚,但也意味着对发展质量、治理能力和风险应对提出更高要求:传统产业比重仍不小,部分领域新旧动能转换仍在爬坡期,稳就业与稳预期的压力同步存在。

原因:山东近年来成绩的取得,关键在于保持战略定力与行动力度的统一。

一是强化大局意识与系统观念,把服务国家战略、扛牢经济大省责任贯穿于政策制定与工作推进之中,形成上下贯通、同向发力的工作格局。

二是坚持以稳为主、稳中求进,通过梯次推出稳增长政策、强化省市县联动抓项目,形成对冲外部不利因素的政策合力,并以“做足增量、遏制减量、应对变量”的思路提升宏观调控的针对性与前瞻性。

三是以产业升级和绿色转型增强内生动力。

数据显示,山东非化石能源发电装机达到1.39亿千瓦、占比54%,钢铁、石化等重点行业先进产能占比超过40%;高新技术产业产值占比达55.7%,数字经济占比超过50%。

这些变化反映出传统优势产业在“增新、提质、降碳”中重塑竞争力,新动能在加速成长。

四是把改善民生作为发展目的与落脚点,以就业扩容、育儿支持、社区服务等举措提升群众获得感,推动“投资于人”更加精准,进一步增强消费意愿与社会信心。

影响:山东的实践具有多重示范意义。

对全国而言,经济大省稳住了,就为全国稳增长提供了更坚实的支撑;产业链完备的山东加快培育新质生产力,有助于提升我国制造业体系韧性与安全水平;绿色低碳转型提速,则对能源结构优化和“双碳”目标落地形成助推。

对区域而言,北方经济大省在结构调整中实现稳增长,说明传统工业基地并非只能“减量求稳”,也可以通过技术改造、绿色升级、数字赋能实现“换道超车”。

对市场主体而言,政策连续性和项目牵引增强了预期稳定性,叠加消费提振举措,有利于带动投资、促进就业、释放内需潜力。

对策:面向新阶段,山东要在“稳”与“进”的辩证统一中持续发力。

一是进一步用好政策工具箱,增强政策协同与直达效应,围绕扩大有效投资、稳定外贸外资、促进民间投资等重点领域精准施策,增强经济运行的平衡性与韧性。

二是以科技创新引领产业创新,聚焦关键核心技术攻关和产业链协同,推动高端装备、新材料、新能源、生物医药、海洋经济等领域形成更多可持续增长点,同时促进传统产业设备更新和工艺升级,提升先进产能占比。

三是把扩大内需放在更突出位置,完善促消费长效机制,围绕服务消费、县域消费、以旧换新等方向优化供给;在住房、教育、医疗、养老、托育等领域持续补短板,以稳定预期带动消费回暖。

四是以绿色低碳为牵引推进结构转型,统筹能源安全与绿色发展,提升非化石能源利用水平和电力系统调节能力,加快重点行业节能降碳改造,推动形成绿色制造和绿色生活方式。

五是持续强化民生导向,把稳就业摆在优先位置,提升就业质量与技能培训匹配度;完善生育支持政策,推进社区嵌入式服务和养老助餐等民生项目,更好把发展成果转化为群众可感可及的改善。

前景:从更长周期看,迈上10万亿元台阶只是新起点,关键在于能否实现动能更强、结构更优、治理更精细的高质量发展。

随着全国统一大市场建设持续推进,叠加新一轮科技革命和产业变革深入发展,山东若能在科技创新、绿色转型、海陆统筹与深化改革上持续突破,将有望在北方地区率先形成一批具有全国竞争力的先进制造集群和绿色产业链,进一步发挥经济大省的支撑带动作用。

同时也要看到,外部不确定性仍在,转型阵痛可能阶段性显现,必须增强底线思维,稳妥处置重点领域风险,守牢安全发展底线,以更强的确定性对冲外部不确定性。

在百年变局加速演进的时代背景下,山东以“挑大梁”的自觉和“走在前”的担当,书写了经济大省高质量发展的生动范本。

其经验表明,只要保持战略定力、坚持系统思维,就能在不确定性中把握确定性,为现代化建设贡献更多省域智慧。

面向未来,山东仍需在科技创新、区域协调等领域持续突破,让10万亿级经济体量的综合优势得到更充分释放。