问题——基层群众对法律知识的需求更加“刚性”、更加“具体”。春节返乡与节后求职叠加,人员流动增多、交易频繁,电信网络诈骗、非法集资等风险易趁热度“抬头”;同时,农民工与新业态从业者就业转换加快,劳动合同、薪酬结算、欠薪维权等问题集中显现。未成年人假期上网增多,网络诈骗、校园欺凌等治理难点也更需要家庭与社会共同补位。如何把普法从“讲台式”转变为“服务式”,让群众需要处听得懂、用得上,是基层治理的一道现实考题。 原因——社会风险形态变化与基层普法供给方式不匹配,是问题背后的关键因素。一上,诈骗、非法集资、毒品渗透等违法犯罪手法不断翻新,信息不对称让部分群众尤其是老年人、返乡务工人员更易成为目标;另一方面,传统普法往往以集中宣讲为主,存时间地点固定、内容偏宏观、互动不足等短板,难以覆盖赶场、求职等“高频生活场景”。加之乡镇地区法律服务资源相对分散,群众遇到纠纷时常面临“想问不会问、想维权不知道从哪儿办”的困境。 影响——将普法嵌入赶场与招聘现场,有助于把风险防线前移、把治理触角下沉。2月4日,万源市沙滩镇社治办联合司法所、派出所,依托当地“万福进万家·岗位惠民生”新春招聘活动的人气,在赶场现场设置法治宣传专区,集中开展反诈防非、禁毒、未成年人保护与就业维权等主题宣传。活动吸引200余名群众、求职者和商户参与,现场发放普法资料700余份,解答法律咨询30余人次。实践表明,把法治服务嵌进群众“必到、常到、爱到”的公共空间,能够提升覆盖面与到达率,也能在交流互动中及时发现苗头性、倾向性问题,为基层治理提供更精细的“信息回流”。 对策——以“场景化、分众化、互动化”提升普法实效,让法律服务从“可获得”走向“可使用”。在反诈防非上,民警以情景模拟拆解常见套路,针对“高收益”“保本返利”等话术提示风险要点,帮助群众守住“钱袋子”;禁毒宣传上,通过趣味问答强化识毒拒毒知识,推动形成全民参与的防范氛围;未成年人保护上,结合校园欺凌、网络诈骗等案例,引导家长与青少年增强规则意识和自我保护能力;就业维权上,面向农民工与新业态从业者,突出劳动合同签订、工资支付、证据留存与依法维权等关键环节,提醒求职者识别用工陷阱、降低求职风险。值得关注的是,当地以方言讲解有关法规条例,把专业条文转化为“家常话”,并通过“答题领法治红包”等方式提升参与度,既增强传播效果,也减少法律术语带来的理解门槛。 前景——基层普法正在从“活动型”向“机制型”升级,关键在于把一次“热闹”沉淀为常态“管用”。随着城乡人员流动持续、数字生活深入,反诈防非、劳动权益保护等将长期是基层治理的重要内容。下一步,应深入推动普法与公共服务同频共振:一是加强部门协同,形成司法、公安、社治、工会等合力,围绕高风险人群和高风险场景开展常态化宣传;二是推动内容分层分类,针对老年人、青少年、求职群体分别设计简明易懂的知识清单与应对指引;三是完善“咨询—转介—跟踪”闭环,将现场咨询与法律援助、人民调解、劳动监察等渠道对接,提升问题解决率;四是用好数字化手段,将线下宣传与线上咨询、案例推送、风险提示相结合,让普法更及时、更精准。可以预见,普法越贴近生活、越贴近需求,法治就越能转化为群众看得见、摸得着的获得感与安全感。
法治社会建设需要全民参与。万源市的探索证明:有效的普法应该零距离、有温度、接地气。当法律知识不再是晦涩的条文而是生活智慧时,法治才能真正深入人心。这样的基层实践值得推广借鉴。