问题—— 在部分丘陵山区县域,耕地碎片化、田块零散、灌排体系不完善等问题长期存在,制约规模化经营与机械化作业;同时,农业收益波动、产业链条短、抗风险能力弱,也影响农民持续增收。
如何在守住粮食安全底线的前提下,提升土地要素配置效率、培育可持续的增收产业,成为推进乡村全面振兴的关键课题。
原因—— 兴国县的探索,源于对资源禀赋与市场需求的综合研判:一方面,粮油生产是农业基本盘,必须稳面积、稳产能;另一方面,城乡居民对新鲜蔬果等“菜篮子”产品需求稳定,设施农业与订单农业具备较强的市场承接能力。
与此同时,土地综合整治涉及面广、协调事项多,需要基层党组织在规划统筹、群众动员、利益协调等方面发挥组织优势,形成推进合力,确保整治与产业导入同向发力、同频共振。
影响—— 在高兴镇文溪村等地,伴随田块整理、基础设施完善与大棚设施布局推进,农田连片化水平提升,农业生产条件进一步优化。
更重要的是,通过同步打造蔬菜、瓜果等产业载体,当地在保障粮油生产基础上,拓展了高附加值作物种植空间,带动种植结构更趋合理,促进农业增效与农民增收。
田成方、路相通、渠相连、棚成片的变化,不仅改善了乡村人居环境与村庄风貌,也为吸纳返乡劳动力、培育新型经营主体提供了现实土壤,推动乡村产业从“单一种植”向“多元供给”迈进。
对策—— 兴国县的做法体现出“底线任务与增收任务并重”的治理思路:一是以党建引领强化统筹,把全域土地综合整治与耕地保护、乡村建设、产业发展等一体谋划,提升项目组织化程度与落地效率;二是坚持稳粮保供,优先保障粮油生产空间与生产能力建设,守住耕地红线与粮食安全底线;三是围绕“菜篮子”需求导向,因地制宜发展蔬菜、瓜果等设施农业,提升产品稳定供给能力;四是以产业园区为载体延伸链条,推动产销对接、冷链仓储、品牌培育等配套建设,增强产业抗风险能力与市场议价能力;五是完善联农带农机制,通过土地流转、务工就业、订单合作、收益分红等方式,让农民在产业发展中获得更稳定、更可持续的收益来源。
前景—— 从更长周期看,随着土地要素整合与农业设施化水平提升,兴国县有望进一步形成“稳粮油、强蔬果、促加工、带流通”的现代农业格局。
下一步关键在于把“整治成果”转化为“产业优势”:既要持续提升耕地质量与基础设施管护水平,防止“重建设轻运维”;也要在品种选育、标准化生产、绿色防控、质量追溯等方面下功夫,推动产品从“卖原料”向“卖品质”“卖品牌”升级。
同时,结合县域商业体系建设与冷链物流完善,提升农产品出村进城效率,形成更顺畅的城乡要素循环与消费链接,为乡村产业长期繁荣夯实基础。
兴国县的实践充分说明,乡村振兴不是空洞的口号,而是需要通过扎实有力的行动来实现的。
党建引领、全域整治、产业升级这一系列举措的有机结合,形成了推动乡村发展的强大合力。
当农民的钱包鼓起来了,村庄的面貌美起来了,乡村共同繁荣的目标就不再遥远。
这样的乡村图景,正在越来越多的地方成为现实,也将为全国乡村振兴工作提供有益的借鉴和启示。