新能源产业的蓬勃发展对城市管理部门提出了新的课题。作为行业主管部门,番禺区城市管理和综合执法局敏锐把握时代需求,主动打破传统管理模式的束缚,探索出一条从被动管理向主动服务转变的新路径。该转变不仅说明了政府职能的优化升级,更为新能源企业番禺的落户发展创造了良好条件。 长期以来,城市管理部门多以审批者、执法者的身份出现,企业办事往往需要多次往返、层层审批。面对加氢站等新兴行业的落地需求,番禺城管认识到传统模式已难以适应产业发展的快速节奏。该局主动改革审批机制,建立柔性审批长效机制,安排专人提前对接企业,耐心指导手续办理与材料准备。通过与有关部门协调并联审批、压缩办理时限,实现了从"企业跑"到"部门跑"的根本转变。这一创新举措大幅缩短了项目从对接到落地投产的周期,让企业在办事过程中切实感受到政府的诚意与效能。 项目引进只是第一步,如何让企业快速落地、顺利投产才是检验服务质量的真正标尺。番禺城管成立专门服务小组,实行全程"随叫随到"服务,深入企业和项目建设现场走访调研。针对关键环节,该局借鉴其他地区成功经验,提前整理项目可能遇到的问题清单,协助企业优化建设方案。在一家氢能企业加氢站建设过程中,由于合同问题导致场地租赁、电力接入等流程受阻,服务小组迅速响应,协助出具承诺书,顺利推进有关工作落地。这种精准高效的纾困举措,有效扫清了企业发展的障碍,充分体现了政府优化营商环境的决心。 资源盘活是推动产业发展的重要抓手。番禺城管通过科学引导,推动存量资源的活化利用。在一处紧邻燃气储配站的加气场地,原有充装设备长期闲置。该局协调推动本地企业新奥公司与小橙能源达成合作协议,新奥利用自身气源储备优势供气,小橙能源则利用原有场地及设施建设加气站。这一模式既为小橙能源节省了建设时间和成本,也使新奥公司的闲置资产得到有效利用,实现了互利共赢。通过推动闲置设备合理复用,番禺城管有效降低了企业投入成本,同时引导业内企业合作共建,强化技术协同,使资源得到最大化利用。 在促进产业链协同发展上,番禺城管结合区域发展总体规划,积极协调相关部门,科学选定加氢站项目的建设位置,最大化辐射下游用能企业,以集聚效应带动产业链整体发展。项目进入建设阶段后,该局建立了项目动态跟踪机制,确保全程陪跑,助力项目早日投产见效。这多项举措充分说明,政府部门的主动作为和精准服务,对于新兴产业的发展具有重要的推动作用。
从审批提速到资源盘活,番禺区的实践表明政府职能转变不仅是流程优化更是治理理念革新。在新发展格局下如何通过政务服务激发市场活力、培育新生产力这番禺经验具有启示意义。"服务在前监管在后"的模式将持续为高质量发展拓展空间。