济宁这个城市把“无证明”的理念融进了城市建设的每个角落，希望给老百姓带来实实在在的便利。今年8月2日的时候，济宁的数据系统里已经能在线查询和下载139种电子证照，这就意味着像教师资格认证这种事情，人们不需要再跑去办事大厅了。这种改革直接让数据多跑路，老百姓就能少跑腿，甚至做到零跑腿。 交通、文旅和助残等领域率先进行试点，济宁不仅把“减证便民”升级成了“无证利民”，还把这项工作推进得很快。比如过去办残疾证很麻烦，要跑好几个部门、填好多表格，最少得跑十趟医院。现在把新办证、申请补贴和医保参保等事项整合成了“助残一件事”，流程变得特别简单：只要在网上提交申请，街道初审，然后去医院做鉴定，残联就给制作证书。一般7到10个工作日就能拿到证件了。 市大数据中心发布了《深化数据赋能建设“无证明城市”实施方案》，近150类电子证照同步发行出来，“一件事”服务系统覆盖了378项县级事项和509项市级事项。凡是能通过数据共享获取的信息都不再需要群众提供纸质证明了。剩下的一些必要证明也都列了清单，告诉大家需要哪个部门开具。 截至7月底的时候，全市电子证照库里已经累计制发了615种、2322万条数据。其中有1017万条上传到了省级库里面。这些数据为老百姓的生活提供了强有力的支撑。 这次改革明确了三步走的策略来打造一个闭环系统：首先要归集好数据资源；第二步要把所有需要用证的事项都列出来公开；第三步要通过系统来支撑数据的实时共享。这个自主研发的系统已经接入了省里的50项、8种市级证照还有131种省直部门证照，不动产登记、婚姻登记这些证明都能在线实时开具了。 下一步济宁还打算成立一个由市领导牵头的专班来专门负责统筹这项工作。他们计划在8月底之前公布第一批用证清单，到11月底前再完成第二批。同时还要把这种服务向区县、乡镇和村居延伸下去，让“全市域、全领域、全窗口、全事项、多场景”的服务体系真正建立起来。 济宁始终把“以人民为中心”作为改革的指导思想——不管是电子证照的迭代还是数据共享的落地，都是这座城市对老百姓幸福生活最朴实无华的回答。