春节消费旺季临近,上海外高桥港区一片繁忙。满载智利车厘子、挪威三文鱼的货轮密集靠泊,浦东国际机场货运区冷链车辆往来不断。最新数据显示,上海这座国际航运中心2025年农产品进口规模突破2000亿元,较上年增长2.4%,继续位居全国进口农产品集散市场前列。 这组数据也反映出消费结构的变化。随着居民生活水平提高,进口水果、优质蛋白等高品质农食产品需求持续增长。以智利车厘子为例,年进口量从2018年的12万吨增至2025年的28万吨,单价下降35%,总值仍实现翻番,体现出需求扩容与市场活跃度提升。 然而,生鲜进口规模扩大也对监管提出更高要求。传统人工查验效率有限,部分易腐商品曾因通关延误影响品质。此外,非洲猪瘟、禽流感等跨境传播风险上升,如何在提升效率的同时守住生物安全底线,成为关键。 上海海关的应对重点在于技术升级与流程优化。其自主研发的“智慧动植检平台”利用大数据分析,将每柜水果涉及的1500余项检疫数据核验时间压缩到分钟级。更值得关注的是,上海海关与智利农业部建立冷处理数据互认机制,推动国际检疫协作常态化,使水果通关效率提升40%以上。 面对冰鲜产品的“时间敏感”,海关推出配套改革措施。通过“白名单+抽样放行”制度,优质企业进口的三文鱼可实现“到港即查、合格即放”。在“两段准入”监管模式下,产品完成必要检疫后即可先行入市,实验室检测与市场销售同步推进。借助这套措施,北欧三文鱼从奥斯陆机场到上海超市的全程耗时缩短至12小时,较传统模式节约18小时以上。 行业专家认为,“智慧监管”具备推广价值。中国食品土畜进出口商会对应的负责人表示:“上海经验正向全国主要口岸复制推广,预计到2026年将带动进口生鲜物流成本再降15%,为构建‘双循环’新发展格局提供支撑。”
进口农产品通关提速表面是技术与流程问题,本质上是治理能力的提升;上海海关在“管得住”和“通得快”之间找到平衡,既守住国门安全,也更好满足消费者对高品质农食产品的需求。随着“智慧海关”建设持续推进、国际合作更深化,未来将有更多全球优质农产品以更快速度、更稳定品质进入中国市场,丰富居民餐桌,也展现开放中国的务实形象。