着力塑造吸引外资新优势——2026年全国外资工作会议部署“十五五”开局重点任务

1月14日至15日,商务部在京召开2026年全国外资工作会议暨重点外资项目工作专班会议,全面部署新一年外商投资促进工作。

商务部党组成员、副部长兼国际贸易谈判副代表凌激出席会议并作工作报告,各省区市及相关部门代表参会。

会议系统回顾了2025年及"十四五"时期吸引外资工作取得的成绩。

数据显示,2025年在复杂严峻的国际经济形势下,全国商务系统坚持稳中求进工作总基调,推动稳外资政策持续发力,自主开放试点深入实施,"投资中国"品牌影响力不断提升,外资企业服务保障机制日益完善,各类开放平台创新发展步伐加快,利用外资总体实现回稳提质的目标。

从"十四五"时期整体来看,我国引资规模稳居发展中国家首位,利用外资大国地位保持巩固,投资结构不断优化,圆满完成既定目标任务。

当前,全球经济格局正在经历深刻调整。

会议指出,大国关系演变深刻影响国际经济秩序,全球跨国直接投资持续处于下行通道,外部环境的不确定性明显上升。

面对这一形势,必须统筹把握国内经济发展与国际经贸博弈的复杂关系,坚持以更高水平的对外开放应对外部遏制围堵,以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。

会议强调,2026年是"十五五"规划开局之年,做好外资工作意义重大。

全国商务系统要准确把握商务工作在经济社会发展全局中的重要地位、在构建新发展格局中的重要作用、在推进高水平对外开放中的重要力量这"三个重要"定位,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和全国商务工作会议部署要求。

针对2026年外资工作,会议明确了五个方面的重点任务。

第一,强化政策协同联动,将稳外资工作与扩大内需、提振消费、科技创新等经济工作有机结合,积极支持外资企业参与消费提振行动,深入挖掘服务业领域引资潜力,全面落实准入后国民待遇,确保外资企业"准入又准营"。

第二,创新外商投资促进机制,加大招商引资工作力度,精心打造"投资中国"国家品牌,营造市场化法治化国际化营商环境,积极促进存量外资企业境内再投资,支持外资企业深化本地化生产布局。

第三,完善服务保障体系建设,推动重点外资项目加快落地建设,促进国家级经济技术开发区等开放平台高质量发展,为外资企业提供更加优质高效的服务。

第四,统筹处理好发展与安全的关系,切实做好各类风险的防范化解工作,守住安全底线。

第五,树立和践行正确政绩观,规范各地招商引资行为,加强外资统计和信息报告工作,提升工作质量和水平。

会议释放出明确信号:在新的历史起点上,我国将以深化外商投资促进体制机制改革为核心抓手,充分发挥超大规模市场和统一大市场优势,着力塑造吸引外资的新优势,以扩大高水平对外开放推动外资工作实现固稳促优的目标。

在全球经济格局深度调整的背景下,此次会议为我国外资工作指明方向。

以制度型开放破局、以市场化法治化环境稳预期,中国正以更务实的行动向世界传递合作共赢的坚定信号。