问题——安全生产关系到人民群众生命财产安全，是必须守住的底线。作为列入特种设备目录的场（厂）内专用机动车辆，叉车在物流仓储、建材装卸、园区配送等场景中使用频繁，作业点位多、范围广、流动性强。专项摸排发现，部分经营主体在叉车使用管理上存在多类隐患：其一，仍有无证操作情况，个别企业为降低用工成本安排未取得相应资格人员上岗；其二，安全技术档案不规范，维护保养、定期检验、使用状况等记录不全，设备状态难以追溯；其三，未按规定周期申检或缺少有效检验合格证明，甚至出现“带病运行”“超期使用”。这些看似零散的问题一旦叠加，容易演变为较大的公共安全风险。
特种设备安全治理既是技术问题，也是系统工程。当行政监管遇到执行瓶颈时，检察公益诉讼以其司法属性为安全生产治理提供了新的抓手。通过个案监督带动制度完善，通过源头预防减少末端事故，该面向公共安全的法治实践正在推动治理方式升级。随着新修订《安全生产法》深入实施和公益诉讼制度完善，我国特种设备安全管理有望从被动应对走向主动防控。