海南万宁政府用一套“监督一张网”体系化解了一件政府欠债企业的旧账问题，把营商环境给盘活了。在海南搞自由贸易港建设的关键时刻，让企业觉得办事省心、赚钱安心成了头等大事。最近，万宁市政府通过这个监督平台，把一个拖了好几年的欠账难题给解决了。这事儿还得从2016年说起，当时海南省为了保护海岸带生态，搞了个新规，把海岸带里的建设活动管得特别严。这就把海南泰康置业有限公司在万宁山根湾和日月湾的两块地给缩了不少，企业之前投的钱眼看就要打水漂了。后来经大家商量，万宁市政府得赔给企业超过1.5亿元的补偿款。虽然双方在2018年签了协议还钱，但后来因为财政压力大，还钱这事就一直停着没动。企业没钱了，经营起来特别难；政府的信誉也受影响了，营商环境被蒙上了一层灰。这事儿不仅让市场主体心里没底，也让基层治理里的老毛病露了出来。 怎么办呢？万宁的招数是用“监督一张网”。从2023年开始，海南省纪委监委把人大、司法、审计、群众、媒体这些监督的力量都整合到一起，搭了个“1+9”的“监督一张网”平台。这个平台把处理问题的流程都搬到了网上，把办理进度、谁负责、改没改好这些信息都晒出来了。平台还搞了个“黄灯”提醒、“红灯”问责的办法，谁拖拉谁就得担责，保证问题有人管到底。 在万宁推广这个平台其实挺不容易的。一开始有的干部怕被盯着看，觉得没必要小题大做。纪检监察部门的人就下去一个个单位去讲政策、讲利害。转机出现在一次营商环境的会上，市领导当场发问：“明明是几十万块钱的事实清楚的欠款，为啥拖了这么久？”会后，万宁市营商环境建设局先在这个平台上发起办件，给了3天解决期限，欠款很快就处理完了。这就起了个带头作用。 接下来万宁顺势对50万元以下的小欠款进行了集中清理。各部门统一发函通知，营商局协调财政拨款，一个多月内就清掉了800多万的欠款。那笔超1.5亿元的“老账”也在平台的盯着下重新开始还钱了。企业的土地重新规划利用起来，工地上的机器又响起来了。 大家觉得这个平台不仅是个技术手段，更是治理观念的大转变。它把以前分散的力量拧成一股绳，把看不见的责任变成了能看得到的单子。既逼着政府部门主动干活、依法办事，也给了企业维权的便利通道。这种线上盯着线下办的模式成了解决基层问题的好样板。 现在海南正忙着推进自贸港的政策落地。营商环境就是高质量发展的生命线。万宁的经验告诉我们：只要加强监督、压实责任，就能把历史包袱卸下来重建市场主体的信任。这也正好跟省里成立营商环境建设厅、搞专项监督的大方向对上了。从还一笔钱到建一套制度，万宁的案例展现了海南在优化营商环境上的深功夫。“监督一张网”既是工具也是革新，它推动了一种“发现问题早、责任能追溯、整改有闭环”的好风气。在自贸港建设的背景下，这种基层创新不光能帮咱甩掉包袱，还能给营造市场化、法治化的环境添把劲儿。