基层治理是国家治理体系的基石。在上海普陀区万里街道，万里名轩居民区正以党建为引领——通过多项创新实践——将社区治理的触角延伸至每一个楼组、每一户居民，逐步构建起共建共治共享的基层治理新格局。 楼组自治激活治理末梢神经。社区治理的难点在基层，活力源于居民。万里名轩居民区在真金苑小区率先推行"楼组长+楼管会"治理模式，将党组织建在楼组上，形成以楼组长为核心、党员和热心居民为骨干的治理网络。该模式明确了楼组长"传声筒""连心桥""办事员"的多重职能定位,通过楼组会议、线上讨论等方式，引导居民就楼道卫生、邻里纠纷、设施维护等事务充分协商。实践表明，这种"楼事楼办、楼事楼议、楼事楼管"的微治理模式，不仅提高了问题解决效率，更增强了居民的主人翁意识，让基层自治真正落到实处。 精细化治理破解社区管理难题。流浪动物管理是城市社区普遍面临的治理痛点。万里名轩居民区创新提出建设"人宠友好"社区理念，将矛盾化解转化为凝聚共识的契机。真金苑250弄小区组建流浪猫爱心救助小组，一个月内完成13只流浪猫绝育放归、2只伤病猫救治送医、2只流浪猫领养安置工作。这一做法既科学控制了流浪动物数量，又反映了人文关怀温度，有效化解了因喂养流浪猫引发的邻里矛盾。疏堵结合、多元参与的治理思路，将潜在的矛盾点转化为社区共识的凝聚点，展现了精细化治理的智慧。 党建引领确保治理正确方向。居民区党总支在业委会换届等关键环节利用政治核心作用。在万里名轩295弄小区业委会换届中，党总支通过多渠道发布信息保障业主知情权，通过走访动员优秀党员骨干参选，邀请街道主管部门和社区代表全程监督，确保程序规范透明。最终产生的5名业委会候选人中4名为党员，为业委会增添了坚实的组织保障。这一做法实现了党组织意图与居民意愿的有机统一，确保了社区治理始终沿着正确方向前进。 红色物业提升居民生活品质。居民区党总支通过深入走访精准对接居民需求，引导物业公司拓展"物业+"增值服务。中环陆家嘴物业公司推出空调深度清洗、饮用水配送等便民服务，组织"大篷车"定期进社区提供小家电维修、健康咨询、法律咨询等志愿服务，组建"红色物业"志愿服务队为80岁以上独居老人每月定点代配药品。这种"党建+物业+志愿"服务模式，将党的组织优势转化为服务优势，让居民在家门口享受到有温度、有品质的社区服务。 分析人士指出，万里名轩居民区的实践探索，体现了超大城市基层治理的三个重要特征：一是坚持党建引领，确保治理方向不偏离；二是注重多元参与，激发居民自治活力；三是强化精准服务，提升居民获得感。这些经验对于推进基层治理体系和治理能力现代化具有借鉴意义。
基层治理的成效,最终要落在群众生活的细微处、矛盾化解的第一线。万里名轩的实践表明,只要坚持党建引领、把协商平台建到最小单元、把社会力量组织起来、把服务做到群众心坎上,就能把"复杂社区"治理成"有序家园"。在城市更新与社区转型持续推进的背景下,这种以组织力带动协同力、以精细化提升满意度的路径,值得在更大范围内总结与完善。